今年是改革開(kāi)放30周年。這30年是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的30年，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，黨的建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，值得大書(shū)特書(shū)。在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?nèi)嫔羁痰卣J(rèn)識(shí)這30年的歷史，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?；谝陨峡紤]，我今天專(zhuān)門(mén)講講改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)。30 年黨的建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，內(nèi)容非常豐富，是一個(gè)很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個(gè)角度談?wù)勛约旱囊恍┏醪秸J(rèn)識(shí)和思考，同大家一起研究討論。
一、30年黨的建設(shè)的歷史背景和偉大進(jìn)程
1978年12月，我們黨召開(kāi)了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以此為標(biāo)志，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，也開(kāi)啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)。總結(jié)這30年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時(shí)期的歷史任務(wù)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來(lái)，必須把黨的建設(shè)放到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。
(一)這30年黨的建設(shè)，是在世界形勢(shì)發(fā)生重大而深刻變化的國(guó)際背景下進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的30年，整個(gè)世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新科技革命及其帶來(lái)的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開(kāi)始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國(guó)力為中心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮，這個(gè)浪潮涉及國(guó)家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來(lái)許多新機(jī)遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自己，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開(kāi)闊視野、樹(shù)立世界眼光，煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時(shí)也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)?？茖W(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這是我們黨在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這個(gè)重大課題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力，提出了新的更高要求。
(二)這30年黨的建設(shè)，是在我國(guó)經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的30年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時(shí)期，也是中國(guó)發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)期。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。30年來(lái)，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，全面改革和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)、蓬勃向前。這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，馬克思主義在中國(guó)煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大感召力。改革開(kāi)放不僅帶來(lái)了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)?lái)了黨的建設(shè)的新進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時(shí)必須看到，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗(yàn)。如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，堅(jiān)定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來(lái)的錯(cuò)誤和腐朽沒(méi)落思想文化的滲透，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國(guó)的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來(lái)建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這同樣是我們黨在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗(yàn)。
(三)這30年黨的建設(shè)，是在黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進(jìn)行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國(guó)成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬(wàn)，他們基本上都參加過(guò)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的鍛煉。改革開(kāi)放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬(wàn)，其中絕大多數(shù)是新中國(guó)成立后入黨的。到2007年底，全國(guó)黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬(wàn)，近70%是改革開(kāi)放以來(lái)入黨的。改革開(kāi)放30年來(lái)，雖然新中國(guó)成立前入黨的黨員所占的比例越來(lái)越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人以及新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子被吸收到黨內(nèi)來(lái)，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無(wú)疑問(wèn)，黨員數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，一方面壯大和充實(shí)了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。還要看到，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動(dòng)性比過(guò)去大大增強(qiáng)。截至2007年底，全國(guó)在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬(wàn)，全國(guó)流動(dòng)黨員為200多萬(wàn)。在這種情況下，黨的工作如何切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的工作，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周?chē)?，這無(wú)疑是黨的建設(shè)一個(gè)嶄新的課題。另外，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門(mén)表現(xiàn)出來(lái)。如何既最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標(biāo)、按照國(guó)家和人民的最高利益來(lái)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問(wèn)題。類(lèi)似這樣的問(wèn)題還有不少，都是我們必須認(rèn)真研究解決的。
總起來(lái)說(shuō)，這30年黨的建設(shè)是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進(jìn)行的，是在黨的歷史方位發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的大環(huán)境中進(jìn)行的。我們黨自1949年在全國(guó)范圍執(zhí)政以來(lái)特別是1978年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個(gè)受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變，集中反映了我們黨80多年來(lái)所取得的巨大成就和進(jìn)步，也反映出執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)革命的黨、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理比沒(méi)有執(zhí)政的黨要艱難得多，在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨比在封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨所面臨的情況要復(fù)雜得多?？茖W(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是改革開(kāi)放歷史新時(shí)期黨的建設(shè)的主題。
圍繞這個(gè)主題，30年來(lái)黨的建設(shè)經(jīng)歷了波瀾壯闊、與時(shí)俱進(jìn)的偉大進(jìn)程。
從1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)到1989年6月黨的十三屆四中全會(huì)這11年，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代中國(guó)，創(chuàng)立鄧小平理論，在開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義新道路的歷史進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。
粉碎“四人幫”、結(jié)束“文化大革命”后，我們黨面臨一個(gè)重大歷史關(guān)頭，就是能否扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢(shì)，從困難中重新奮起，為中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展開(kāi)辟新的道路。黨的十一屆三中全會(huì)和這次全會(huì)形成的實(shí)際上以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)艱巨使命，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程上闊步前進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央明確提出要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊密聯(lián)系黨的基本路線和中心任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個(gè)目標(biāo)，黨中央對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大決策和部署。其中包括：為健全黨規(guī)黨法，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨的十二大制定了新黨章；根據(jù)歷史轉(zhuǎn)折的新要求，提出在革命化的前提下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際存在的終身制，調(diào)整和充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)新老干部的交替與合作；從1983年起用3年時(shí)間對(duì)黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓；恢復(fù)和新建各級(jí)黨校，籌建國(guó)家行政學(xué)院，大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；提出并探索黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，在黨政分開(kāi)、下放權(quán)力、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面采取了若干改革措施，等等?；仡欬h的十一屆三中全會(huì)以來(lái)11年的歷程可以清楚地看到，正是因?yàn)辄h的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了新時(shí)期黨的建設(shè)的新進(jìn)步，才從根本上保證了改革開(kāi)放的起步和不斷推進(jìn)，保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的開(kāi)創(chuàng)和不斷發(fā)展。
從1989年6月黨的十三屆四中全會(huì)到2002年11月黨的十六大這13年，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，在全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中把黨的建設(shè)新的偉大工程成功推向了21世紀(jì)。
20世紀(jì)80年代末90年代初，國(guó)內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云突變，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展面臨空前巨大的困難和壓力。在這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭，受命于危難之際的以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，緊緊依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開(kāi)創(chuàng)全面開(kāi)放新局面，繼續(xù)引領(lǐng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央從多方面采取措施全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，及時(shí)作出一系列重要決定，發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》等一系列重要文件，要求各級(jí)黨委全面按照黨的基本路線的要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛等突出問(wèn)題并取得明顯成效。1992年初鄧小平同志視察南方發(fā)表重要講話和黨的十四大以后，黨中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，相繼就全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、深入持久開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)等作出了部署。黨的十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》。從1995年開(kāi)始，用3年時(shí)間對(duì)處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的農(nóng)村基層組織進(jìn)行集中整頓工作。黨的十五大明確提出了面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、總體部署和戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十五大以后，在全黨興起了學(xué)習(xí)鄧小平理論新高潮，在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，明確提出把符合黨員條件的新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，果斷作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)和黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)脫鉤，實(shí)行收支兩條線、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)制度等重大決策。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)這13年，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化，我們遇到的關(guān)系我國(guó)穩(wěn)定、安全和發(fā)展全局的政治、經(jīng)濟(jì)、自然風(fēng)險(xiǎn)頻頻發(fā)生。我們黨所以能夠經(jīng)受住前進(jìn)道路上各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，根本的一條就在于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
從2002年11月黨的十六大到現(xiàn)在的6年，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求和黨的自身狀況，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)、以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。在執(zhí)政能力建設(shè)上，黨的十六屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。在思想理論建設(shè)上，先后部署在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，出版并組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，提出在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)上，把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評(píng)價(jià)和使用干部，注重在基層和生產(chǎn)一線鍛煉和選拔干部，先后頒布《公務(wù)員法》 和一系列法規(guī)性文件，積極推進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》，頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《2006—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，建立中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院和大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院。在黨內(nèi)民主建設(shè)上，健全和完善地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度改革，頒布《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，從中央到地方陸續(xù)建立巡視制度。在基層黨組織建設(shè)上，先后下發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村、街道社區(qū)、中央企業(yè)、高校和非公有制企業(yè)黨建工作意見(jiàn)，撥專(zhuān)款加強(qiáng)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作和基層黨組織陣地建設(shè)，選派大學(xué)生到農(nóng)村任職。在反腐倡廉建設(shè)上，頒布實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，等等。黨的十六大以來(lái)黨中央采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，有力地推動(dòng)和保證了全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。
回顧改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)的歷史進(jìn)程我們看到，30年來(lái)以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。這30年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，是一個(gè)不斷總結(jié)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的歷史進(jìn)程。我們黨不僅科學(xué)總結(jié)自身的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)以后和改革開(kāi)放以來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，而且科學(xué)總結(jié)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)特別是蘇聯(lián)東歐國(guó)家共產(chǎn)黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；不僅深入系統(tǒng)地研究馬克思主義政黨建設(shè)的基本規(guī)律，而且科學(xué)研究世界各國(guó)政黨治國(guó)理政的有益經(jīng)驗(yàn)。正是通過(guò)這種多方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國(guó)際的觀察、現(xiàn)實(shí)的把握中開(kāi)闊了視野、深化了認(rèn)識(shí)、提高了水平。這30年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，又是一個(gè)與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的歷史進(jìn)程。建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是改革開(kāi)放歷史新時(shí)期我們黨全部理論和實(shí)踐的主題。30 年來(lái)，我們黨堅(jiān)持推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不僅為偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，黨的自身建設(shè)也在推進(jìn)偉大事業(yè)的實(shí)踐中得到了改進(jìn)和加強(qiáng)。
二、30年黨的建設(shè)取得的成績(jī)和進(jìn)步
30年黨的建設(shè)在開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時(shí)俱進(jìn)，取得的成績(jī)和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。這些成績(jī)和進(jìn)步，我體會(huì)主要有以下七個(gè)方面。
(一)確立和堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。思想路線對(duì)頭不對(duì)頭，對(duì)我們黨和黨的事業(yè)至關(guān)重要。黨的十一屆三中全會(huì)前后我們黨領(lǐng)導(dǎo)和支持的關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論之所以意義重大而深遠(yuǎn)，就在于這場(chǎng)討論沖破長(zhǎng)期個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”的束縛，恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，打開(kāi)了中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)步的思想閘門(mén)，使我們黨煥發(fā)出勃勃生機(jī)。正如鄧小平同志指出的：“真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論是基本建設(shè)，不解決思想路線問(wèn)題，不解放思想，正確的政治路線就制定不出來(lái)，制定了也貫徹不下去?！?0年來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持從改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動(dòng)創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營(yíng)養(yǎng)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性。在黨的思想路線指引下，廣大黨員和干部解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，研究新情況、解決新問(wèn)題。積極探索、講求實(shí)效在黨內(nèi)形成風(fēng)氣，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道?？梢哉f(shuō)，這是30年黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績(jī)和進(jìn)步，必將在今后黨和國(guó)家生活中長(zhǎng)期發(fā)揮重大作用。
(二)確立和堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的政治路線是黨根據(jù)自己的性質(zhì)、宗旨、最高綱領(lǐng)和一定歷史階段的中心任務(wù)制定的行動(dòng)基本準(zhǔn)則，是黨的各項(xiàng)具體工作路線和具體方針政策的“綱”。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”黨的十一屆三中全會(huì)前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的根本原因之一，就是黨的政治路線出了問(wèn)題，在社會(huì)主義改造基本完成后還以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，長(zhǎng)期把發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)推到次要地位。這30年我們黨之所以能夠以新的面貌和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)新的歷史任務(wù)而奮斗并取得舉世矚目的成就，根本的一條就是確立和毫不動(dòng)搖地貫徹“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。實(shí)踐證明，黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。30年來(lái)，我們黨緊緊圍繞黨的基本路線堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要求黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作都要服從服務(wù)于黨的基本路線，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢牢把握“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全部工作之中。特別是在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生重大變化的時(shí)候，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在遇到各種干擾的時(shí)候，我們黨都教育和引導(dǎo)廣大黨員干部保持清醒頭腦，把思想統(tǒng)一到黨的基本路線上來(lái)，從而使黨的基本路線日益深入人心，全黨貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這同樣是30年來(lái)黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績(jī)和進(jìn)步，同樣將在今后黨和國(guó)家生活中長(zhǎng)期發(fā)揮重大作用。
(三)堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新和理論武裝工作，在加強(qiáng)黨的理論建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。改革開(kāi)放以來(lái)，世界在變化，中國(guó)在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類(lèi)文明的有益成果，在理論上不斷拓展新視野，作出新概括。我們黨不負(fù)時(shí)代和人民的期望，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，黨的十六大以后又提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。形成這個(gè)理論體系，是30 年來(lái)我們黨在理論上政治上的最大收獲。馬克思主義理論素養(yǎng)是共產(chǎn)黨人綜合素質(zhì)的核心和靈魂。30年來(lái)我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持開(kāi)展馬克思主義理論宣傳普及活動(dòng)，大力推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化。我們黨始終把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論特別是馬克思主義中國(guó)化最新成果作為黨員和干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、黨的理論武裝工作就跟進(jìn)一步，著力推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，幫助廣大黨員和干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性?？梢哉f(shuō)，這30年是黨的理論創(chuàng)新相當(dāng)活躍的時(shí)期，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大普及的時(shí)期，也是黨的理論創(chuàng)新成果被越來(lái)越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用，理論成果變?yōu)榫薮笪镔|(zhì)力量的時(shí)期。
(四)確立和堅(jiān)持馬克思主義的組織路線，在加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的組織路線是由黨的政治路線決定并為政治路線服務(wù)的。30年來(lái)，圍繞為黨的政治路線服務(wù)的根本任務(wù)，我們黨不斷豐富和發(fā)展了黨的組織路線。從干部隊(duì)伍“四化”方針，到建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，再到把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；從落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，到提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則，再到確立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，黨的組織路線的內(nèi)涵越來(lái)越豐富，更加符合時(shí)代發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革，從建立干部離休退休制度、下放干部管理權(quán)限、實(shí)行干部分類(lèi)管理到建立健全公務(wù)員制度，從擴(kuò)大干部工作中的民主、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和交流機(jī)制到堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度，都取得重大進(jìn)展。我們黨認(rèn)真貫徹黨的組織路線和干部政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就了一支總體上適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的干部隊(duì)伍，形成了一茬又一茬朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。整個(gè)干部隊(duì)伍和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)大大改善。我們黨創(chuàng)造性地抓人才工作，創(chuàng)新和完善人才工作體制機(jī)制，逐步建立有利于各類(lèi)人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、各盡其能的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制；健全和完善高層次人才、高技能人才和人才市場(chǎng)體系建設(shè)，著力提高黨政干部人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍的基本素質(zhì)；努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。這些工作都取得了重要進(jìn)展和成效。30年來(lái)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)和進(jìn)步，為不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。
(五)堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨對(duì)在“文化大革命”中遭受?chē)?yán)重破壞的基層黨組織進(jìn)行了多次整頓，使黨的基層組織得到恢復(fù)、鞏固和發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的展開(kāi)和不斷深化，各級(jí)黨委圍繞中心、服務(wù)大局，從實(shí)際出發(fā)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位等基層黨組織建設(shè)；同時(shí)積極進(jìn)行調(diào)整基層黨組織設(shè)置方式、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容的探索，認(rèn)真研究解決加強(qiáng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)造了把基層黨組織建在社區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在社區(qū)樓道等新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。30年來(lái)，廣大基層黨組織結(jié)合各自特點(diǎn)努力工作，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，為推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)黨委大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)黨員教育管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作，積極探索建立健全新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造積累了新的經(jīng)驗(yàn)；按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作，積極穩(wěn)妥地在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。廣大黨員在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中開(kāi)拓進(jìn)取，積極奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。特別是在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭，許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前面，充分展示了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時(shí)代風(fēng)范。
(六)著力增強(qiáng)和鞏固新的歷史條件下黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，我們黨最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨的作風(fēng)方面的問(wèn)題、脫離群眾的問(wèn)題、消極腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延的問(wèn)題，會(huì)比以往任何時(shí)候都更加突出地表現(xiàn)出來(lái)。我們黨在改革開(kāi)放之初就清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，反復(fù)告誡全黨要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)和防止各種不正之風(fēng)；以后又反復(fù)強(qiáng)調(diào)越是改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，越要堅(jiān)持不懈地反對(duì)和防止腐敗，越要提高拒腐防變的能力。30年來(lái)，我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上采取了許多重大措施，1990年黨的十三屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，2001年黨的十五屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署，提出了一系列重要舉措。這些年來(lái)，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和一靠教育、二靠制度的要求，各級(jí)黨委在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨委按照中央的要求和部署，大力倡導(dǎo)以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥等“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更加關(guān)注民生，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，提高了黨的公信力，密切了黨群關(guān)系。30年來(lái)，我們黨針對(duì)新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我們黨堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐倡廉三項(xiàng)工作格局，筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道上。我們黨確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)的階段性成果。我們黨改革反腐敗工作體制，恢復(fù)中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，政府系統(tǒng)成立監(jiān)察部門(mén)，檢察院設(shè)立反貪局，組建國(guó)家預(yù)防腐敗局，紀(jì)檢部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)合署辦公，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，等等。這些舉措，已經(jīng)并將繼續(xù)在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
(七)不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，在加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)上取得重大成績(jī)和進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須依靠制度的保障。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)黨和國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，既用制度建設(shè)來(lái)促進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展，又用制度建設(shè)來(lái)鞏固黨的建設(shè)取得的成果，努力探索注重從制度上建設(shè)黨的新經(jīng)驗(yàn)新路子。黨章是黨的根本規(guī)章，是黨的全部活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨章的修改和完善是黨的制度建設(shè)的最重要內(nèi)容。黨的十二大制定了新黨章，之后經(jīng)過(guò)黨的十三大到黨的十七大歷次黨代會(huì)的修改，黨章不斷得到與時(shí)俱進(jìn)的充實(shí)和完善。根據(jù)黨章精神，適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，我們黨不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度上取得新進(jìn)展。我們黨把黨內(nèi)民主提升到關(guān)系黨的生命的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)并取得重大進(jìn)展。一是黨的代表大會(huì)制度得到健全。1985年制定《關(guān)于黨的地方各級(jí)代表大會(huì)若干具體問(wèn)題的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著黨的各級(jí)代表大會(huì)逐步走向制度化。黨的十二大以來(lái)，歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)都按期召開(kāi)，地方各級(jí)黨代會(huì)的議程、選舉進(jìn)一步規(guī)范，黨代表大會(huì)在黨和國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。黨的十七大又決定實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制，黨的代表大會(huì)制度進(jìn)一步完善。二是黨內(nèi)選舉制度不斷完善。差額選舉的范圍擴(kuò)大到各級(jí)黨代會(huì)代表，基層黨組織委員、書(shū)記，地方各級(jí)黨委委員、常委，中央委員會(huì)委員。1990年和1994年黨中央分別頒布了黨的基層組織和地方組織選舉工作暫行條例，使黨的基層組織和地方組織選舉工作進(jìn)一步規(guī)范和制度化。黨的十七大前后，進(jìn)行了民主推薦黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人選的實(shí)踐。三是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度更加規(guī)范。黨中央制定并不斷完善中央政治局、中央政治局常委會(huì)、中央書(shū)記處工作規(guī)則，連同1996年頒布試行的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，標(biāo)志著黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策逐步制度化、規(guī)范化。黨的十六大以后，建立了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，黨的十七大進(jìn)一步提出推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制度，這是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度的重大進(jìn)步。
以上我從七個(gè)方面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)取得的重大成績(jī)和進(jìn)步進(jìn)行了粗線條的梳理。當(dāng)然，這種梳理沒(méi)有也不可能全部覆蓋30年黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐。從這些成績(jī)和進(jìn)步可以看到，30年來(lái)黨的建設(shè)新的偉大工程的開(kāi)創(chuàng)和不斷推進(jìn)，有力地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階地不斷邁向新高度，站在了今天的歷史起點(diǎn)上。這30年是我們黨堅(jiān)持不懈抓黨的建設(shè)的30年，也是我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平提高最快的30年。30年來(lái)，一些國(guó)家的共產(chǎn)黨改旗易幟，一些長(zhǎng)期執(zhí)政的老黨、大黨先后丟掉執(zhí)政地位。與此形成鮮明對(duì)照的是，我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，不僅團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，而且黨的執(zhí)政能力不斷得到提高，黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固。30年的成就，凸顯了辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。30年的實(shí)踐再一次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利，而且能夠領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利，不愧為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是無(wú)負(fù)于人民重托和希望的馬克思主義執(zhí)政黨。
三、30年黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果
馬克思、恩格斯創(chuàng)立了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命取得勝利，使社會(huì)主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也使馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，形成了具有中國(guó)特色的毛澤東建黨思想，豐富了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)內(nèi)容十分豐富，其中最基本、最核心的思想是：無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的解放事業(yè)必須有一個(gè)以科學(xué)理論為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)；這個(gè)黨必須是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，由無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他革命群眾中的先進(jìn)分子所組成；這個(gè)黨必須把建立、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的政治綱領(lǐng)；這個(gè)黨的理論和路線方針政策，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，符合本國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益；這個(gè)黨必須把實(shí)行民主集中制作為自己的根本組織原則，始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力；這個(gè)黨必須通過(guò)黨的各級(jí)組織在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)踐中的實(shí)際表現(xiàn)和作用，通過(guò)全體黨員高度的思想覺(jué)悟和奉獻(xiàn)精神來(lái)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，等等。這些基本思想，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是正確的，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了理論指南。
這30年，我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，緊緊圍繞在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)根本問(wèn)題，在實(shí)踐上和理論上進(jìn)行了積極探索，繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)地全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化及其給我們黨帶來(lái)的影響，明確提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個(gè)目標(biāo)，鄧小平同志對(duì)在改革開(kāi)放中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，正確把握黨的歷史方位，明確提出在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須切實(shí)解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題。圍繞這個(gè)目標(biāo)，江澤民同志對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，面對(duì)21世紀(jì)黨面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)明確提出，必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。圍繞這個(gè)目標(biāo)，黨中央對(duì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。30年來(lái)，我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷很多，下面我根據(jù)自己的理解，談?wù)勂渲邪藗€(gè)重要思想。
(一)關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要思想。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是由黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命決定的，因而是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，我們黨從新的實(shí)際出發(fā)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的根本方針提出來(lái)并認(rèn)真加以實(shí)施，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們黨明確提出治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國(guó)必會(huì)正確有效。我們黨明確提出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)的全面性要求，要嚴(yán)格按照黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事；要對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)；要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。我們黨明確提出，在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松；明確提出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職，各級(jí)黨委都要建立和健全抓黨的建設(shè)的責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；明確提出在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。這些重要思想，以新的內(nèi)容豐富了我們黨管黨治黨的方針和理論。
(二)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想。馬克思主義政黨執(zhí)政以后，面對(duì)地位、環(huán)境和歷史任務(wù)的重大變化，如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想，實(shí)踐中也積累了有益經(jīng)驗(yàn)，但總的說(shuō)來(lái)還需要很好探索。最近20年來(lái)國(guó)際上發(fā)生的一系列政權(quán)更迭、政黨衰亡的重大事件，使這個(gè)問(wèn)題更加引人深思。我們黨在全國(guó)范圍執(zhí)政已經(jīng)近60年，取得了舉世矚目的執(zhí)政成就，但其間也有失誤和教訓(xùn)，目前還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。在不斷發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，我們黨能不能與時(shí)俱進(jìn)地提高執(zhí)政能力，在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，越來(lái)越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的關(guān)鍵性因素。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的，過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。正是基于這種時(shí)代緊迫感、深層憂患感，我們黨鮮明地提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想，要求全黨按照中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。提出這個(gè)重要思想，豐富了馬克思主義政黨治國(guó)理政的理論。
(三)關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要思想。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性歷來(lái)是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求和永恒主題，從馬克思、恩格斯到列寧再到毛澤東同志，都高度重視和強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。我們黨自成立以來(lái)，也一直把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性擺在突出位置來(lái)抓，在理論上和實(shí)踐上進(jìn)行了長(zhǎng)期探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。問(wèn)題在于，世界上一些馬克思主義政黨因具有先進(jìn)性而取得政權(quán)、又因喪失先進(jìn)性而丟掉了政權(quán)，進(jìn)一步證明馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性不容易，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中和長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。世界上從來(lái)沒(méi)有哪一個(gè)政黨的先進(jìn)性是一蹴而就的，也從來(lái)沒(méi)有哪一個(gè)政黨的先進(jìn)性是靠吃老本就能夠長(zhǎng)期保持的。我們黨明確提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要圍繞黨的中心任務(wù)，通過(guò)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國(guó)各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。黨的先進(jìn)性建設(shè)重要思想的提出，把馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)提升到黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論層面，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論。
(四)關(guān)于黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的重要思想。我們黨以工人階級(jí)作為自己的階級(jí)基礎(chǔ)，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。這一黨的根本性質(zhì)，是我們黨從成立時(shí)就明確規(guī)定了的，也是黨80多年始終堅(jiān)持的。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，工人階級(jí)的先進(jìn)性也在發(fā)展，黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。因此，我們黨必須始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，始終全心全意依靠工人階級(jí)。這個(gè)政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，我們黨30 年來(lái)一直是堅(jiān)定不移的。同時(shí)，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命，忠誠(chéng)地為中國(guó)人民和中華民族的根本利益而奮斗。這是我們黨最為深厚的群眾基礎(chǔ)。我們黨只有鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ)，同時(shí)又?jǐn)U大自己的群眾基礎(chǔ)，才能更好地代表最廣大人民的利益，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的使命。正是基于這種戰(zhàn)略思考，我們黨提出“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的重要思想，這體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想路線，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一、黨的階級(jí)性與群眾性的統(tǒng)一，體現(xiàn)了在黨的性質(zhì)問(wèn)題上的與時(shí)俱進(jìn)，是對(duì)馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)政黨性質(zhì)理論的豐富和發(fā)展。
(五)關(guān)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要思想。馬克思主義政黨奪取政權(quán)后如何科學(xué)實(shí)施對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，代表人民掌好權(quán)、執(zhí)好政，是一個(gè)需要不斷深入探索的重大課題。列寧對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出過(guò)不少好的思想，但因?yàn)檫^(guò)早逝世未能認(rèn)真實(shí)踐。我們黨在取得全國(guó)政權(quán)后建立的基本政治制度是好的，是適合中國(guó)國(guó)情的。同時(shí)，在一些具體的領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)政方式上還存在著一些缺陷。早在改革開(kāi)放初期我們黨就提出了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要思想，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。30年來(lái)，我們黨繼承在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，同時(shí)根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展積極探索，在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上提出了許多新思想。我們黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、進(jìn)行思想宣傳、發(fā)揮黨組織和黨員的作用、堅(jiān)持依法行政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；明確提出黨委要在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作；明確提出按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系；明確提出要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，黨的全部執(zhí)政活動(dòng)都要尊重客觀規(guī)律，尊重人民意愿，遵守法定程序，嚴(yán)格接受監(jiān)督。這些重要思想，豐富了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)。
(六)關(guān)于積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、促進(jìn)黨內(nèi)和諧的重要思想。黨內(nèi)民主是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。馬克思、恩格斯在為共產(chǎn)主義同盟制定組織原則時(shí)指出：“組織本身是完全民主的，它的各委員會(huì)由選舉產(chǎn)生并隨時(shí)可以罷免。”他們?cè)凇秶?guó)際工人協(xié)會(huì)的共同章程和組織條例》中還規(guī)定，對(duì)有關(guān)原則問(wèn)題的決議均須舉行記名投票，決議一經(jīng)通過(guò)就必須服從。列寧第一次完整地提出民主集中制的思想，認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了貫徹民主集中制的成功經(jīng)驗(yàn)，也有包括“文化大革命”期間民主集中制遭到嚴(yán)重破壞，給黨和國(guó)家造成巨大災(zāi)難的沉痛教訓(xùn)。改革開(kāi)放30 年來(lái)，我們黨在恢復(fù)和健全民主集中制方面做了大量工作，黨內(nèi)政治生活日益活躍，與此同時(shí)在理論上也提出了許多新思想。我們黨明確提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化；明確提出要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利；明確提出發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的，從黨的中央委員會(huì)到每一個(gè)支部，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策到在黨的會(huì)議和黨的報(bào)刊上參加政策問(wèn)題的討論，從黨內(nèi)選舉到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議、考察、監(jiān)督，都要充分發(fā)揚(yáng)民主；明確提出積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，使黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮；明確提出民主和集中相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一，要集中正確的意見(jiàn)，使之成為多數(shù)人的共識(shí)，形成正確的決策；明確提出在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問(wèn)題上，全黨全國(guó)必須保持高度一致；明確提出必須健全和完善民主集中制的一系列制度，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這些重要思想，豐富了馬克思主義的民主理論。
(七)關(guān)于干部隊(duì)伍“四化”方針和黨管人才的重要思想。改革開(kāi)放剛剛起步，我們黨就提出了干部隊(duì)伍“四化”方針，緊緊圍繞“選用什么樣的人、怎樣選人用人”這個(gè)根本問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要和干部隊(duì)伍狀況的發(fā)展變化，明確提出要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的用人原則，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向；明確提出黨的高級(jí)干部不僅要努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且首先要努力成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國(guó)的政治家；明確提出要在實(shí)踐中特別是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部，使他們經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干、健康成長(zhǎng)；明確提出拓寬選人用人的視野，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。我們黨高度重視人才工作，提出了許多新思想，特別是明確提出人才資源是第一資源和黨管人才的重要思想，提出要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。這一系列新思想，豐富了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的理論。
(八)關(guān)于黨的建設(shè)總體布局的重要思想。長(zhǎng)期以來(lái)，我們說(shuō)到黨的建設(shè)，一般都是講思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)這三大建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)期，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新的實(shí)踐要求，提出要注重制度建設(shè)，豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。黨的十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)科學(xué)概念，把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局，進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。圍繞這個(gè)總體布局，黨的十七大還提出了黨的建設(shè)的總體部署，這就是：把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)以“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的總體部署，把“黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”作為黨的建設(shè)總目標(biāo)，進(jìn)一步為黨的建設(shè)指明了方向；把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，凸顯了這兩大建設(shè)對(duì)其他建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用；分別提出黨的“五大建設(shè)”各自的重點(diǎn)，使黨的建設(shè)的著力點(diǎn)更加明確；重申“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步明確“貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求”，這就使黨的建設(shè)總體部署內(nèi)容更全面、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)整、操作性更強(qiáng)。黨的十七大提出的黨的建設(shè)的總體布局和總體部署，是我們黨從實(shí)踐上、理論上探索和創(chuàng)新黨的建設(shè)的重大成果。
最后概括起來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放30年來(lái)我們黨在黨的建設(shè)上提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，既生動(dòng)而具體地堅(jiān)持了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本原則，又具體而生動(dòng)地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本理論。創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是我們黨勵(lì)精圖治、探索真理、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的歷史高度。
四、30年黨的建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
30年黨的建設(shè)成果豐碩，亮點(diǎn)紛呈。結(jié)合改革開(kāi)放以來(lái)我們黨、我們國(guó)家走過(guò)的光輝歷程，我們從30年黨的建設(shè)中可以得到許多重要啟示。
(一)30年黨的建設(shè)啟示我們，必須毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，推動(dòng)全黨同志不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。對(duì)于馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，旗幟問(wèn)題至關(guān)重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨人高舉的旗幟就是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。30年來(lái)社會(huì)主義在中國(guó)開(kāi)創(chuàng)的嶄新局面和取得的巨大成就充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。黨的十七大對(duì)此作出了科學(xué)總結(jié)，指出：“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。”應(yīng)當(dāng)看到，在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的前進(jìn)道路上，還存在著這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)，也可能遇到這樣那樣的干擾。要保證黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，關(guān)鍵是要做到不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地用中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟引領(lǐng)偉大事業(yè)、推進(jìn)偉大工程。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要緊緊圍繞高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟這個(gè)根本要求，推動(dòng)全黨堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確保黨的各方面建設(shè)更好地為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)。把握住這一點(diǎn)，就把握了新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本。
(二)30年黨的建設(shè)啟示我們，必須緊密聯(lián)系黨的中心任務(wù)建設(shè)黨，尤其要抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。黨的建設(shè)歷來(lái)是同黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，黨的建設(shè)緊密聯(lián)系黨的中心任務(wù)來(lái)進(jìn)行，必須緊密聯(lián)系社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)來(lái)進(jìn)行，說(shuō)到底要緊密聯(lián)系發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)進(jìn)行。馬克思主義政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。這30年我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，任何時(shí)候任何情況下都不動(dòng)搖。我們所追求的發(fā)展，是又好又快的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在完成黨的執(zhí)政興國(guó)使命的高度來(lái)謀劃黨建工作，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
(三)30年黨的建設(shè)啟示我們，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價(jià)值，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義根本觀點(diǎn)，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷改進(jìn)新的歷史條件下黨的群眾工作，學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革中處理好效率與公平的關(guān)系，充分激發(fā)各方面群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；在利益格局深刻調(diào)整中兼顧不同群體的利益訴求，妥善協(xié)調(diào)和處理不同方面群眾的利益關(guān)切；在思想觀念深刻變化中尋找與群眾交流溝通的共同語(yǔ)言，拉近與群眾的思想感情距離，努力做到親民有真感情，愛(ài)民有真措施，利民有真成效。所有這些，使我們黨從人民群眾中吸取了巨大的物質(zhì)精神力量。這是30年來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得勝利的一條根本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐再一次證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，最重要的就是要把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織和動(dòng)員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國(guó)人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗。堅(jiān)持這個(gè)根本政治立場(chǎng)，把這個(gè)立場(chǎng)一以貫之地落實(shí)和體現(xiàn)到黨的全部理論和實(shí)踐之中，我們黨就無(wú)往而不勝。
(四)30年黨的建設(shè)啟示我們，必須在實(shí)踐中形成堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，必須堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，以確保黨的決策正確和有效實(shí)施。國(guó)際和國(guó)內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)成熟的馬克思主義政黨，一定要最充分地發(fā)揮人民群眾的歷史主動(dòng)精神和偉大創(chuàng)造力，同時(shí)又要最明確地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威和作用。列寧指出：“造就一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長(zhǎng)期的艱難的事情。但是做不到這一點(diǎn)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的‘意志統(tǒng)一’就只能是一句空話?！碧貏e是對(duì)我們這樣的大黨、大國(guó)來(lái)說(shuō)，有一個(gè)在實(shí)踐中形成的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)黨和人民的事業(yè)至關(guān)重要?；仡?0年的歷程我們看到，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向21世紀(jì)的，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地繼續(xù)推向前進(jìn)的。如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有黨同人民的團(tuán)結(jié)奮斗，黨和人民的事業(yè)不可能取得舉世矚目的成就。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅(jiān)定不移地沿著以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持的、以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面。
(五)30年黨的建設(shè)啟示我們，必須根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證，也是改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷取得成就和進(jìn)步的關(guān)鍵所在。這30年，我們黨緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷研究黨的建設(shè)工作中的新情況新問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求。黨的事業(yè)的發(fā)展沒(méi)有止境，黨的建設(shè)的創(chuàng)新也沒(méi)有止境。必須清醒地看到，任何一個(gè)政黨，無(wú)論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時(shí)間多長(zhǎng)，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進(jìn)取，其創(chuàng)造力就會(huì)衰竭，生命力就要停止。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要根據(jù)新世紀(jì)新階段形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，不斷深化對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識(shí)和新的成效推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)工作水平。
這里我要特別提到的是，改革開(kāi)放30年來(lái)黨的各方面建設(shè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成功開(kāi)創(chuàng)的黨的建設(shè)偉大工程的基業(yè)上展開(kāi)的。新民主主義革命時(shí)期，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義與中國(guó)革命實(shí)際結(jié)合起來(lái)，集中全黨智慧，創(chuàng)立了毛澤東思想，制定了正確的政治路線和組織路線，在舊中國(guó)小生產(chǎn)十分廣大、經(jīng)濟(jì)文化十分落后的社會(huì)里，在長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地和白色恐怖下的城市，建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。這在世界政治史上是罕見(jiàn)的壯舉，是一個(gè)了不起的“偉大工程”。正是有了這個(gè)偉大工程，正是有了一個(gè)思想上政治上組織上完全鞏固的中國(guó)共產(chǎn)黨，才領(lǐng)導(dǎo)人民建立了新中國(guó)，取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利?；仡櫄v史，我們深切地感到，中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大成果是來(lái)之不易的。80多年來(lái)，中國(guó)人民的無(wú)數(shù)英烈，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人，前赴后繼、不怕?tīng)奚D苦奮斗、銳意進(jìn)取，才奠定了中國(guó)今天的局面。正如黨的十七大報(bào)告指出的：“我們黨正在帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是新中國(guó)成立以后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展，是近代以來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展。”撫今追昔，展望未來(lái)，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人肩負(fù)的使命神圣而光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好，祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步!
(這是中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平同志2008年9月1日在中央黨校秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話。)