八項規(guī)定，一個改變中國的政治語匯，開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚清的作風之變。

　　2012年12月4日，中央政治局審議通過關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，即“中央八項規(guī)定”，至今已近5年。

　　5年徙木立信。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔當和頑強的意志品質(zhì)，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，嚴字當頭、刀刃向內(nèi)，堅定不移推進全面從嚴治黨，解決了許多過去認為不可能解決的問題，黨風政風和社會風氣發(fā)生了全面深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化。中央八項規(guī)定，試出了人心向背，厚植了黨的執(zhí)政根基。

　　5年春風化雨。各級黨組織、各地區(qū)各部門、廣大黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重大政治任務(wù)來抓，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，馳而不息糾“四風”、改作風。時至今日，八項規(guī)定成為十八屆黨中央抓全面從嚴治黨的亮麗名片，成為改變中國黨風政風社會風氣的標志性話語。

　　1.以行動作號令 以身教作榜樣

　　——以習近平同志為核心的黨中央始終從政治上認識和對待作風問題，率先垂范、以上率下，為全黨樹立起光輝典范

　　人們依然清晰記得5年前的這一幕場景——

　　2012年12月7日下午，廣東深圳，通向前海深港合作區(qū)的道路暢通如常，一個由8輛車組成的車隊融入車流，與公交、出租車、私家車并行，按照交通信號燈的指令行進。

　　不騰道、不封路、不擾民，不鋪紅地毯、沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同，與群眾不期而遇，習近平總書記在黨的十八大后首次出京考察令人印象深刻。

　　就在3天前，中央政治局會議審議通過了中央八項規(guī)定。

　　中央八項規(guī)定，短短600多字，卻內(nèi)涵豐富，從調(diào)查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8個方面對加強作風建設(shè)立下規(guī)矩，不搞四平八穩(wěn)，不喊空洞口號，直面現(xiàn)實問題，提出具體要求。這是以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察黨內(nèi)存在的問題，抓全面從嚴治黨的“第一刀”。

　　正是在這次會議上，習近平總書記帶頭作出承諾、發(fā)起號召，對新一屆中央政治局委員提出要求：

　　“黨風廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導干部做起，領(lǐng)導干部首先要從中央領(lǐng)導做起。正所謂己不正，焉能正人?！?/p>

　　“規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點?！薄拔覀儾皇娣稽c、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。這也是新形象新氣象?！?/p>

　　2015年10月28日，江西省上饒市萬年縣陳營鎮(zhèn)馬塘社區(qū)紀檢監(jiān)察干事黃中華在為黨員和群眾做題為“把紀律挺在前面”的專題宣講。新華社記者 萬象 攝

　　善禁者，先禁其身而后人。

　　接過歷史接力棒的新一代共產(chǎn)黨人，從立規(guī)矩開始，從作風建設(shè)切入，從最高領(lǐng)導層做起，開啟了再塑自身形象的“第一行動”。

　　36次中央政治局常委會會議、21次中央政治局會議，對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風建設(shè)進行專門研究部署；

　　每年召開的中央全會、中央紀委全會、中央經(jīng)濟工作會議等重要會議，習近平總書記都對作風建設(shè)提出明確要求；

　　黨中央先后部署開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、解決作風建設(shè)方面的問題作為重要內(nèi)容；

　　中央政治局先后召開3次民主生活會，對照檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定的情況，進行黨性分析，開展批評和自我批評，研究加強自身建設(shè)和作風建設(shè)的措施。

　　……

　　5年來，以習近平同志為核心的黨中央始終把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強作風建設(shè)放在突出位置來抓，作出了一系列重大決策部署。

　　“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開?！?/p>

　　“黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風建設(shè)，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。”

　　“我們要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗。”“一定要一塊過、一塊干，保持和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實把工作做好?！?/p>

　　“只有堅持問題導向，從細處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝?！?/p>

　　“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得?！薄氨仨氉コ！⒆ゼ?、抓長，持續(xù)努力、久久為功?！?/p>

　　5年來，習近平總書記始終從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度，嚴肅對待作風問題，高度重視作風建設(shè)，在不同階段、不同場合發(fā)表了一系列重要講話，并先后作出51次重要批示，為貫徹落實中央八項規(guī)定精神指出明確方向，提出根本遵循。

　　言出必信，行勝于言。

　　5年來，習近平總書記以身作則、率先垂范，始終帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，給全黨樹立了典范，向全國人民持續(xù)傳遞信心和力量。

　　深入地方考察調(diào)研50次、151天，足跡遍及全國各地，深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠車間、港口碼頭、邊關(guān)哨所，每次考察調(diào)研都是輕車簡從，深入基層，察實情、重實效。

　　從赴廣東考察工作時吃自助餐，到赴河北調(diào)研時吃大盆菜；從在河北阜平住16平方米的房間，到在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時板房；從在湘西同村民一起摘柚子，到去北京慶豐包子鋪排隊點餐；從在陜北梁家河用自己的錢為鄉(xiāng)親購買年貨，到在長白山下的田間地頭關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)……點滴之間，彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色和為民情懷。

　　這是習近平總書記2012年12月在河北省阜平縣調(diào)研時的晚餐菜單。（圖片來源：新華視點）

　　2014年3月，習近平總書記來到河南省蘭考縣調(diào)研時，在焦裕祿干部學院交納了160元伙食費。（圖片來源：新華視點）

　　這是2015年春節(jié)前夕，習近平總書記回到闊別已久的梁家河看望鄉(xiāng)親們時，在梁家河原大隊黨支部書記梁玉明家用餐的費用收條。（圖片來源：新華視點）

　　習近平總書記始終把群眾放在心中最高位置，特別關(guān)心貧困群眾生產(chǎn)生活，每到一個地方都要到貧困村和貧困戶看望慰問、了解情況，與困難群眾共商脫貧辦法，鼓勵他們早日致富奔小康。2015年2月，在陜西延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，強調(diào)要讓老區(qū)人民都過上幸福美滿的日子；2015年6月，在貴州貴陽主持召開扶貧攻堅座談會，強調(diào)要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫；2016年7月，在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會，強調(diào)要真扶貧、扶真貧、真脫貧；2017年6月，在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，強調(diào)要確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

　　出國訪問28次、191天，到訪五大洲52個國家，每次出訪都嚴格做到切實精簡隨行人員，日程安排緊湊合理，活動開展務(wù)實高效，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定中關(guān)于外事活動的要求，嚴禁隨行人員收受駐外使領(lǐng)館任何饋贈……言行細節(jié)，展現(xiàn)大國領(lǐng)袖的務(wù)實擔當和崇高風范。

　　與此同時，習近平總書記每年都以普通黨員身份參加所在黨支部活動，模范踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準則，體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員堅如磐石的黨性觀念、以上率下的領(lǐng)袖風范、從嚴從實的執(zhí)政品格，為全黨作出了表率。

　　李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志和其他中央政治局同志嚴于律己、以實際行動模范踐行中央八項規(guī)定，并切實抓好分管領(lǐng)域、分管部門、分管地方的貫徹落實。

　　一份份督查報告，展現(xiàn)出黨中央貫徹執(zhí)行八項規(guī)定、推進作風建設(shè)的扎實成效——

　　在改進調(diào)查研究方面。5年來，中央政治局同志深入地方和基層開展調(diào)研共1587次、3212天，平均每人每年調(diào)研17次、34天。考察調(diào)研堅持輕車簡從，減少陪同，簡化接待，務(wù)求實效。

　　在精簡會議活動方面。嚴格控制以中央名義召開的全國性會議，精簡一般性事務(wù)性會議活動。持續(xù)簡化中央領(lǐng)導同志節(jié)日活動，不再舉辦首都春節(jié)聯(lián)歡文藝晚會和元宵晚會。堅持開短會、講短話，不講空話套話。中央全會、全國“兩會”等重要會議會風不斷改善。

　　在精簡文件簡報方面?？茖W編制中央年度發(fā)文計劃，從嚴把好發(fā)文關(guān)，較好控制了發(fā)文數(shù)量，提高了文件質(zhì)量。嚴格實施簡報備案制度，地方和部門報送黨中央、國務(wù)院的簡報數(shù)量分別從原來的500多種、300多種減少到130多種、200多種。

　　在規(guī)范出訪活動方面。緊緊圍繞黨和國家中心工作和外交戰(zhàn)略需要，統(tǒng)籌安排領(lǐng)導同志外事活動，科學制定出訪計劃，嚴格控制訪問次數(shù)、天數(shù)、國家數(shù)、隨訪人數(shù)，按規(guī)定乘坐交通工具。

　　在改進警衛(wèi)工作方面。嚴格落實不封路不騰道、不清場不閉館要求，堅持內(nèi)緊外松、防范在先，使安全措施扎實嚴密、形式緩和寬松，努力實現(xiàn)政治效果、安全效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

　　在改進新聞報道方面。嚴控一般性會議活動新聞報道，認真執(zhí)行字數(shù)、時長等規(guī)定，規(guī)范新聞體裁運用、職務(wù)表述、列名方式等。創(chuàng)新新聞宣傳方式，充分發(fā)揮全媒體優(yōu)勢。

　　在嚴格文稿發(fā)表方面。除黨中央統(tǒng)一安排外，中央政治局同志沒有公開出版著作、講話單行本，沒有發(fā)賀信賀電，沒有題詞題字。

　　在厲行勤儉節(jié)約方面。按照“保障工作需要、待遇適當從低”的原則，制定出臺黨和國家領(lǐng)導人有關(guān)待遇的系列文件，對辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規(guī)定。這些規(guī)定從十八屆中央政治局率先做起。

　　……

　　以身教者從，以言教者訟。

　　以習近平同志為核心的黨中央認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，不打折扣、不做變通，以行動作無聲的號令、以身教作執(zhí)行的榜樣，詮釋了改進作風的根本要求，為全黨同志樹立了標桿，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。

　　2.始終動真碰硬 堅持標本兼治

　　——以習近平同志為核心的黨中央直面人民群眾反映強烈的突出問題，出實招、動真格，作風建設(shè)成績斐然

　　2013年9月28日，中央紀委公開通報了一起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題：海南省衛(wèi)生學校違規(guī)購買384份月餅券，發(fā)放給教職工共計12萬余元，所需費用在學費收入財政返還資金中列支。

　　這是全國第一起因違規(guī)購買月餅而被處理并通報的案例。小小月餅背后，折射出抓作風的清晰思路。

　　2014年9月1日，福建武夷山市紀委組織的檢查組人員在武夷山度假區(qū)一家私人會所進行公款消費檢查。新華社記者 張國俊 攝

　　世間事，做于細，成于嚴。

　　習近平總書記深刻指出：“我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神”“作風問題有的看起來不大，幾頓飯，幾杯酒，幾張卡，但都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系?！?/p>

　　作風問題常起于毫末、積于忽微，作風之變也成于抓早抓小、防微杜漸。

　　從針對中央政治局出臺的中央八項規(guī)定，到將其貫徹落實到各地區(qū)各部門的中央八項規(guī)定精神，八項規(guī)定在以上率下的示范和引導中，不斷擴展到每一名黨員和每一個黨組織。

　　中央八項規(guī)定，治全黨，靠全黨。

　　各級黨組織、各地區(qū)各部門、廣大黨員干部不斷提高政治站位，將能不能貫徹落實中央八項規(guī)定精神，作為是否同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是否具有堅定的“四個意識”，是否是一名合格的黨員干部的高度來對待，主動、自覺執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大力量。

　　5年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，一系列劍指作風之弊的實招硬招頻頻出擊，一項項針對作風建設(shè)的組合拳效果空前，每年都有新招數(shù)，不斷釋放新信號。

　　——細處著眼，以點帶面。

　　先從公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹等群眾反映強烈的具體問題抓起，一連下發(fā)3道禁令；之后又拓展到抓違規(guī)公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、出入私人會所等12個方面具體問題。

　　一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個階段一個階段推進。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳每年元旦春節(jié)都要專門印發(fā)通知，強調(diào)貫徹落實中央八項規(guī)定精神，提出具體要求，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。紀檢監(jiān)察機關(guān)端午抓公款購買粽子等節(jié)禮、中秋抓公款購買月餅等節(jié)禮、春節(jié)抓公款購買爆竹等年貨節(jié)禮，抓早抓小、串點成線，以一個個具體問題的突破，帶動面上問題的解決。

　　2016年9月14日，在泉南高速蓮花收費站，江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣紀委暗訪督察組在檢查公車私用情況。新華社記者 賴星 攝

　　從群眾反映最強烈的公款吃喝、公款送禮、公款旅游這三類問題來看，截至2016年12月，全國查處的公款吃喝、送禮、旅游（國內(nèi)）這三類問題共3.18萬起，違紀行為發(fā)生在2013、2014年的占到76.1%，發(fā)生在2015年的占16.7%，發(fā)生在2016年的僅為7.2%，逐年大幅下降。

　　許多黨員干部感慨，過去上百個文件管不住一張嘴，沒想到一個八項規(guī)定就把嘴管住了。

　　新加坡《聯(lián)合早報》這樣描述八項規(guī)定：當時很少人預見到，公款吃喝、文山會海等中國官場的“老大難”問題，竟然出現(xiàn)如此明顯的改善。

　　——專項整治，攻克頑疾。

　　習近平總書記針對“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”等現(xiàn)象作出重要批示，強調(diào)“奢靡之始、危亡之漸”，對群眾深惡痛絕的突出問題，必須嚴厲懲處、堅決剎住。

　　各地區(qū)各部門按照黨中央部署開展專項整治任務(wù)，扭住不放、精準發(fā)力，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些曾被認為司空見慣的頑瘴痼疾。

　　全國共整頓各類會所512家、處置456家，關(guān)停高爾夫球場187個，核查清理625家駐京辦事機構(gòu)，做到應(yīng)撤盡撤；

　　中央和國家機關(guān)、29個省區(qū)市直屬機關(guān)公車改革完成，節(jié)支率分別達到14%、7.9%；

　　停止新建樓堂館所，全面完成辦公用房清理，全國共調(diào)整清理辦公用房2227.6萬平方米。

　　清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職4萬余人次、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導人員在企業(yè)兼職2萬余人次，其中中管干部358人次，清理退（離）休領(lǐng)導干部在社團兼職5.6萬余人次。

　　2016年1月10日，江蘇省省級機關(guān)公車改革中取消車輛的首場公開拍賣在南京國際展覽中心舉行。新華社記者 孫參 攝

　　——鐵面執(zhí)紀，寸步不讓。

　　一大批黨員領(lǐng)導干部因為“小節(jié)”不僅受到黨紀政紀處分，還上了“曝光臺”。

　　從高級干部違紀違法典型案例暴露出來的問題看，有一些就是在黨的十八大后嚴重違反中央八項規(guī)定精神的，如周本順、王珉、王三運等。

　　堅決查處、嚴肅問責、一律曝光！

　　5年來，各級黨委（黨組）以最講認真的精神、零容忍的態(tài)度，猛藥去疴、嚴查嚴處，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，有力維護了中央八項規(guī)定的權(quán)威性和嚴肅性，真正使中央八項規(guī)定成為“鐵八條”。

　　強化黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，注重運用新媒體，設(shè)立曝光平臺、手機隨手拍和微信一鍵通，形成了無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

　　動真格，成為了人們對中央抓八項規(guī)定的突出印象；持續(xù)動真格，成為過去5年的常態(tài)，形成了知畏知止、收斂收手的壓倒性態(tài)勢。

　　堅持發(fā)現(xiàn)一起、查實處置一起，持續(xù)釋放越往后越嚴的信號。5年來，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題17.61萬起，處理黨員干部23.9萬人，給予黨紀政紀處分12.8萬人，平均每天約有140人受處理。

　　加大點名道姓通報曝光力度，中央紀委共通報曝光31批、167起典型問題，涉及中管干部30人，對2016年以后發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處分人員，原則上都要點名道姓通報曝光。

　　2015年、2016年，全國因違反中央八項規(guī)定精神問題被追究主體責任、監(jiān)督責任的領(lǐng)導干部分別為6010余人、6770余人，2017年僅上半年就追責3960余人，問責力度不斷加大。

　　有的黨員干部坦言，中央八項規(guī)定開始時，覺得“吃點喝點”“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看”不是多大個事兒，現(xiàn)在給機會也不敢干了，因為一頓飯、一點小禮挨處分被通報，不僅自己在單位“挺不起腰”，家里人也跟著“丟面子”，實在不值得。

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　　善除害者查其本，善理疾者絕其源。

　　抓作風建設(shè)，如何既治標又治本？習近平總書記明確強調(diào)：“堅持破立并舉，注重建章立制”“在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效”。

　　2013年10月，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》印發(fā)施行。隨后包括《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風景名勝區(qū)開會的通知》《關(guān)于調(diào)整中央和國家機關(guān)差旅住宿費標準等有關(guān)問題的通知》等20多個配套制度，為貫徹落實中央八項規(guī)定精神、從源頭上剎住奢侈浪費之風提供了一個可執(zhí)行、可操作的頂層規(guī)范。

　　黨中央制定出臺黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例等一批黨內(nèi)法規(guī)，把中央八項規(guī)定精神要求納入其中，為作風建設(shè)提供有力保障；各地區(qū)各部門普遍結(jié)合實際制定了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細則及配套制度。

　　黨員干部普遍反映，隨著規(guī)矩越來越明晰，許多事都有硬“杠杠”，別說“禁區(qū)”“紅線”不能踩，打個“擦邊球”也不行了，一條條制度紅線綁住了“任性的權(quán)力”。

　　立規(guī)矩“治身”，更需強信念“治心”。

　　抓作風建設(shè)，如何筑牢根基？習近平總書記深刻指出：“作風問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)?！?/p>

　　5年來，不斷深入的思想政治建設(shè)和連續(xù)開展的黨內(nèi)教育活動，為中央八項規(guī)定精神落地生根打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

　　2013年至2014年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，以為民務(wù)實清廉為主題，聚焦“四風”突出問題，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，通過召開高質(zhì)量的民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評，黨員干部受到了一次深刻的群眾路線再教育，強化了宗旨意識，錘煉了黨性修養(yǎng)。

　　2015年啟動的“三嚴三實”專題教育把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為重要內(nèi)容，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，著力解決“不嚴不實”問題。

　　2016年推開的“兩學一做”學習教育，把黨的思想政治建設(shè)延伸到了所有基層黨組織和全體黨員，全體黨員黨章黨規(guī)黨紀意識明顯增強，嚴肅黨內(nèi)政治生活，自覺接受監(jiān)督，實現(xiàn)了在思想、作風、紀律上的新進步。

　　這不僅是一次直面現(xiàn)實的“問題清掃”，也是一次回歸傳統(tǒng)的“思想整風”，更是一次黨內(nèi)政治生態(tài)的“集中凈化”。

　　數(shù)字是最有力的證明——

　　中央紀委數(shù)據(jù)顯示，在截至2016年12月查處的15.53萬起問題中，違紀行為發(fā)生在2013、2014年的為12.15萬起，占到78.2%；違紀行為發(fā)生在2015年的有2.34萬起，占15.1%；違紀行為發(fā)生在2016年的有1.04萬起，僅為6.7%，表明違紀增量不斷減少，違反中央八項規(guī)定精神問題得到有效遏制。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2016年，中央本級“三公”經(jīng)費實現(xiàn)“四連降”，2016年中央本級“三公”經(jīng)費比2012年累計減少26億元，累計降幅達35.0%，其中因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費分別累計下降6.5%、36.4%和70.3%。

　　久久為功，善作善成。

　　以習近平同志為核心的黨中央以講認真的態(tài)度、有擔當?shù)男袆?、求實效的精神、?wù)長遠的思維，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

　　3.黨內(nèi)正氣上升 社會風氣上揚

　　——以習近平同志為核心的黨中央始終立足根本、著眼長遠，以可知可感的切實變化，凝聚起繼續(xù)前進的磅礴力量

　　“以前逢年過節(jié)，我的車都會被人包下，拉著一車禮品滿北京城轉(zhuǎn)悠，這幾年沒有這種現(xiàn)象了。”對于中央八項規(guī)定實施前后的變化，北京出租車司機黃師傅這樣描述。

　　細微之處見變化，百姓心中自有秤。

　　作風建設(shè)的目的是什么？成效如何評判？

　　習近平總書記深刻指出：“作風問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”

　　“老百姓看作風建設(shè)，主要不是看開了多少會、講了多少話、發(fā)了多少文件，而是看解決了什么問題。‘春江水暖鴨先知’，有沒有變化，老百姓體會最深?！?/p>

　　一年一個樣，五年大變樣。

　　5年來，中央八項規(guī)定在整個神州大地滌蕩起一股激濁揚清的凈化之風，廣大干部群眾在一個又一個細節(jié)、一件又一件小事中感受到了切切實實的變化。

　　公款送禮之風基本剎住了——

　　曾幾何時，公款收送節(jié)禮的歪風讓大量名煙、名酒等過剩禮品流向市場，讓許多高檔禮品回收店賺得盆滿缽滿。但近年來，人們發(fā)現(xiàn)，街頭巷尾曾經(jīng)隨處可見的“高檔煙酒回收”等字樣的牌子正在悄然消失。

　　“八項規(guī)定前，一個端午或者中秋下來光賣回收的煙酒就能賺上萬元，現(xiàn)在很冷清了。”江西南昌市滕王閣周邊的一家煙酒店老板說。

　　粽子、月餅、大閘蟹這些一度被“天價”異化的食品，重新回歸百姓餐桌，成為慶祝佳節(jié)的應(yīng)景美味；寓意親人團聚、祈盼美滿的傳統(tǒng)節(jié)日，找回應(yīng)有的民俗特色和文化底蘊；“八元一碗的面沒人吃，八十元一碗的面銷路好”的現(xiàn)象成為歷史。

　　高檔會所、酒店也開始走“親民”路線——

　　位于廣州著名景區(qū)白云山山頂?shù)摹巴安蛷d”，曾是包括已落馬的廣州市委原書記萬慶良在內(nèi)的不少官員涉足的私人會所，最低消費8888元。中央整治“會所中的歪風”后，這家會所開始向大眾化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。

　　如今，過去的會所已經(jīng)變成一家米粉店?！耙郧敖?jīng)過這里總是大門緊閉，現(xiàn)在爬山爬到這里正好吃一碗米粉，歇歇腳，看看周圍美麗的景色?！笔忻駨埍虮蛘f。

　　位于杭州西湖風景區(qū)內(nèi)的幾十家會所一時間全部關(guān)停轉(zhuǎn)型，按照公益性、大眾化、可進入性原則，還湖于民、還園于民、還景于民。

　　如今，普通杭州市民能夠走進當年“可望而不可進”的“神秘會所”中喝茶了?！包h中央抓八項規(guī)定，真是說到做到，真真切切為老百姓著想?yún)??！蹦赀^八旬的退休職工孫楓說。

　　2014年1月27日，在杭州西湖十景之一的“曲院風荷”內(nèi)，高檔會所“西湖會”的“荷香酒溢”招牌（上圖）被換成大眾化的“開心茶館”（下圖）（拼版照片）。新華社記者 王定昶 攝

　　踏石留印，抓鐵有痕。

　　——5年來，中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，在政治上打造“青山綠水”，黨內(nèi)政治生態(tài)得以改善。

　　“這些年變化最大的是干部們的觀念。”工作30多年的廣東省一名副廳長說，“現(xiàn)在有了八項規(guī)定，公務(wù)接待簡單一點，甚至不接待也沒關(guān)系，大家都習以為常了。”

　　黨內(nèi)上下級關(guān)系、同志關(guān)系變清爽了，黨員干部逐漸擺脫應(yīng)付人際關(guān)系的煩惱，繁文縟節(jié)、迎來送往的少了，生活方式變了，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升。

　　抓作風密切了黨群、干群關(guān)系。“只顧自己奔小康、不管他人喝米湯”“辦事不公、優(yōu)親厚友、吃拿卡要”式的干部少了，一大批“合格黨員”“擔當干部”“貼心黨組織”以務(wù)實的改革精神、清廉的工作作風，察民情、曉民意、解民憂、排民難。

　　——5年來，中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，讓一度籠罩在潛規(guī)則之下的政商關(guān)系回歸正常。

　　“給縣領(lǐng)導的煙，被退回到自己手里，當時心里真沒底，擔心以后不好辦事?！?014年8月，來自遼寧的一家企業(yè)與河南蘭考簽訂了招商引資協(xié)議，送禮送不出去的尷尬讓項目負責人心里沒了底。2016年1月，一條投資10億元的生產(chǎn)線順利投產(chǎn)。這位沒花一分錢請客吃飯的負責人感慨，干部作風過硬，讓企業(yè)得了真實惠。

　　“相敬如賓，切莫勾肩搭背。”

　　“親”“清”新型政商關(guān)系，消除了那些抑制市場主體活力、損害公平競爭的不利因素，為經(jīng)濟發(fā)展營造出更良性長久的市場環(huán)境。

　　——5年來，中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，把匡正黨風與弘揚良好道德風尚結(jié)合起來，讓勤儉節(jié)約蔚然成風，社會主義核心價值觀日益深入人心。

　　曾幾何時，在沿海僑鄉(xiāng)福建長樂市，婚喪喜慶講排場、比闊氣，大操大辦、分發(fā)紅包之風甚囂塵上，“結(jié)不起婚”“死不起人”成為當?shù)乩习傩盏碾y言之隱、心頭之痛。

　　去年以來，在中央八項規(guī)定精神深化落實中，一場移風易俗的“清風運動”讓多年的歪風陋俗得到根本整治，群眾如釋重負，拍手稱快。

　　2015年5月1日，市民在廣州白云山山頂?shù)摹巴安蛷d”吃米粉、賞美景。新華社記者 盧漢欣 攝

　　褪盡奢華見真淳。

　　從鋪張浪費到勤儉節(jié)約，從注重“人情消費”回歸友善真情，從違背本心適應(yīng)潛規(guī)則到理直氣壯堅守明規(guī)矩……

　　人心是最大的政治，民意是最好的褒獎。

　　國家統(tǒng)計局2017年6月進行的民情民意電話調(diào)查顯示，94.8%的受調(diào)查對象肯定以習近平同志為核心的黨中央制定和落實中央八項規(guī)定的成效，91.8%對中央八項規(guī)定長期執(zhí)行有信心，85.5%認為中央八項規(guī)定實施以來身邊黨員干部工作作風有明顯改進，89.5%認為黨員干部工作作風帶動社會風氣有明顯改進。

　　2017年全國黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查同時顯示，92.7%的群眾認為黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”有很大的效果，比2013年提高11.4個百分點。

　　風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。

　　中央八項規(guī)定精神的深入貫徹落實，極大提升了黨在人民心目中的形象和威信，極大增強了對以習近平同志為核心的黨中央的高度信賴和衷心擁戴，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了堅強保證。

　　回望過往，成績令人振奮，啟示愈加深刻：

　　——堅持從政治上認識和對待作風問題，旗幟鮮明講政治，不斷強化“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　——堅持以上率下層層帶動，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實管黨治黨主體責任，形成全黨上下齊抓作風建設(shè)的強大聲勢。

　　——堅持以人民為中心的工作導向，凡是人民群眾不滿意的就改，凡是人民群眾期盼的就做，以實實在在的工作成效兌現(xiàn)承諾、取信于民。

　　——堅持以釘釘子精神抓牢抓實抓成，鍥而不舍、持之以恒，在堅持中深化、在深化中堅持，不斷把作風建設(shè)推向前進。

　　——堅持破立并舉標本兼治，用改革的思路和辦法破解作風頑癥，扎牢織密制度之籠，鏟除不良作風滋生蔓延的溫床和土壤。

　　……

　　展望未來，問題令人清醒，猶須敬終如始：

　　——“不敢”的問題已初步解決，“不想”“不愿”的內(nèi)在自覺尚未普遍形成；

　　——不良作風樹倒根在，隱形變異問題時有發(fā)生，反彈回潮的隱患和壓力猶存；

　　——責任落實壓力傳導不到位，有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部存在“燈下黑”、“手電筒只照別人不照自己”等問題；

　　——制度體系尚不完備，制度落地生根還有差距。

　　……

　　逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。

　　習近平總書記明確強調(diào)：“作風建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)”“作風建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符”。

　　黨的十九大即將勝利召開，這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。

　　我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨上下團結(jié)一心，持續(xù)深入推進全面從嚴治黨，馳而不息正風肅紀，我們黨必將凝聚起更加磅礴的力量，帶領(lǐng)全體人民在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大征程上不斷邁向新的勝利！