10月21日15:00,十九大新聞中心舉辦記者招待會,請國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰等介紹中國經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問。攝影:沈湜
國際在線專稿:正在進行中的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會吸引了外媒的廣泛關(guān)注,10月23日《歐洲時報》發(fā)表題為《中國經(jīng)濟發(fā)展新模式成型》的社論,稱十九大釋放出很多亮點,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系就是其中之一。中國未來經(jīng)濟發(fā)展的新路徑、新模式愈發(fā)清晰。
文章稱,過去五年,中國對經(jīng)濟政策的調(diào)整力度很大,同時對過去發(fā)展模式的自我革命也異常堅決。對此,中國國內(nèi)以及國際社會也有一些疑問,典型的例子包括:從高速增長回落的中國經(jīng)濟會不會一瀉千里,傳統(tǒng)模式的產(chǎn)能和存量該如何消化,壯士斷腕式的調(diào)控與既得利益群體間如何平衡,怎樣應(yīng)對伴隨新動能到來的新風險……概括而言,中國經(jīng)濟正處在前腳已經(jīng)邁出、后腳正欲抬起的跨越關(guān)口,是時候?qū)@幾年的調(diào)整有一個總體的概括和系統(tǒng)描述了,這既是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的使命所在,也是回應(yīng)外界對中國的最大關(guān)切,是現(xiàn)代國家在完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時通行的做法。
首先,透過十九大報告可以看出,中國經(jīng)濟的發(fā)展階段已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、周期所決定的,更吻合了中國社會的新需求——按照十九大報告的描述,中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,與過去強調(diào)“物質(zhì)文化需要”相比,“美好生活需要”顯然更注重質(zhì)量。這樣的發(fā)展階段定位和社會主要需求,必然要求堅持質(zhì)量第一,要從供給側(cè)層面進行改革。
其次,如同其他國家一樣,要實現(xiàn)新模式的構(gòu)建、新理念的落地,變革是最大的出路。在對待變革的需求上,中國與其他國家并無區(qū)別。不同的是,在中國體制機制及社會文化下,經(jīng)濟變革的執(zhí)行力度、可持續(xù)性、實現(xiàn)效果都更佳。比如,盡管存在一些問題,但共享經(jīng)濟在中國的盛行幾乎就是在一兩年之間,成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一道亮麗風景。這既得益于官方調(diào)研后的決策,也與民間的容錯心態(tài)相關(guān)。而反觀有些國家,新改革的推動因為牽涉復(fù)雜利益、政黨博弈等,遲遲不見靴子落地。兩相對比,這也是近幾年國際社會對中國改革多有稱道的原因。
第三,與過去主要靠投資拉動經(jīng)濟、靠貿(mào)易支撐“世界工廠”、靠高能耗帶動增速不同,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系更強調(diào)全要素生產(chǎn)率,講求協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。這也是近幾年來中國經(jīng)濟發(fā)展的特色之一,無論是強調(diào)消費主導(dǎo),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是城鄉(xiāng)融合發(fā)展,放寬準入限制,抑或施行簡政放權(quán),注重激發(fā)各類市場主體活力,都具有資源更優(yōu)化配置、供需更加動態(tài)平衡的特質(zhì)。通過這幾年的探索,中國經(jīng)濟基本實現(xiàn)了穩(wěn)中有進,所謂的“中國經(jīng)濟崩潰”并未到來,并且在最近一輪經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布前后,外界普遍對中國經(jīng)濟未來充滿信心。
第四,與過去更強調(diào)引進來相比,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系下的開放格局,將是引進來和走出去并重,推動形成更全面開放的格局。過去幾年,歐美國家對中國開放有不少質(zhì)疑,認為中國在這一輪調(diào)整中收緊了開放力度。這實際上是一種誤讀,十九大報告再次強調(diào)“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。問題關(guān)鍵是,隨著經(jīng)濟發(fā)展重心的調(diào)整,中國對外開放也在升級換代,形成了新的開放熱點,外資的思路也應(yīng)隨之變化,方能更大地獲得利潤,而不是固守舊有套路。這其中,最大的變化是,新一輪中國開放將擴大國際經(jīng)濟合作的領(lǐng)域,比如“一帶一路”這個世界最大公共產(chǎn)品的提出,不僅在中國國內(nèi)帶來開放、投資,也會構(gòu)建很多國際投資平臺、渠道。根據(jù)需求參與其中,才是正確打開中國開放新格局的辦法。
截至目前,中共十九大被外界解讀最多的即為:開啟了中國新時代。一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略的呈現(xiàn),概括了過去幾年中國共產(chǎn)黨在治國理政、大國發(fā)展等領(lǐng)域的實踐,也回應(yīng)了外界的關(guān)切、擔憂、疑問、質(zhì)疑,而經(jīng)濟作為其中重要的一環(huán),同樣完成了發(fā)展新模式的構(gòu)建。相信今后,不論對內(nèi)還是對外,中國經(jīng)濟將進入新一輪紅利釋放周期,并繼續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)展提供中國智慧。