中共中央政治局近日召開會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。

　　走過2017，中國經濟克服重重困難實現(xiàn)穩(wěn)中向好；邁向2018，中國經濟如何破局攻堅、實現(xiàn)更好發(fā)展？

　　夯實向好勢頭增長更有底氣

　　今年以來，沈陽機床加速新舊動能轉換，獨創(chuàng)的i5技術領先市場，i5智慧工廠訂單突破10億元。同是地處東北的中國一重，今年前三季度營業(yè)收入同比增長一倍多，實現(xiàn)扭虧為盈……

　　在隆隆冬日里，東北經濟釋出暖意。今年前三季度，東北地區(qū)工業(yè)發(fā)展逐步好轉，前9個月遼寧省工業(yè)增速降幅比去年同期收窄9.3個百分點，從8月起增加值增速轉正。近年來相對疲弱的東北經濟，正煥發(fā)生機。

　　東北經濟也是中國經濟的縮影。今年以來，中國經濟克服風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)穩(wěn)中向好。從宏觀經濟調控的四大目標來看，經濟增速、就業(yè)、物價、國際收支，均體現(xiàn)“穩(wěn)”的態(tài)勢——

　　經濟增速連續(xù)9個季度運行在6.7%至6.9%的區(qū)間，經濟韌性增強；10月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率雙雙降到5%以下；11月份CPI同比上漲1.7%，連續(xù)10個月保持在2%以下，物價漲幅溫和；國際收支呈現(xiàn)基本平衡，外匯儲備規(guī)模逐步回升。

　　“中國經濟運行呈現(xiàn)積極變化，經濟企穩(wěn)的基礎更鞏固，風險緩釋的態(tài)勢更明顯，質量向好的特征更突出。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟部部長陳昌盛說。

　　黨的十八大以來，通過引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側結構性改革，中國經濟破浪前行。5年來，中國經濟年均增速超過7%，對世界經濟增長的平均貢獻率達到30%以上，成為世界經濟增長動力源和穩(wěn)定器。

　　近日，國際機構為中國經濟運行投下“信任票”：國際貨幣基金組織年內四度上調中國經濟增長預期，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行紛紛調高今明兩年中國經濟增速預測值，用實際行動“看多”中國經濟。

　　推動高質量發(fā)展經濟內生質變

　　位于遼寧的本鋼集團，今年1至8月減虧46億元，實現(xiàn)扭虧為盈。本鋼集團負責銷售的國貿公司經理邵劍超說，國家堅決去產能、打擊地條鋼，讓我們的質量優(yōu)勢凸顯，打開了國企健康發(fā)展的通道。

　　嘗到甜頭的不只是本鋼。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長顧建國介紹，今年鋼鐵行業(yè)價格恢復上漲，一些長期虧損的鋼鐵企業(yè)也因此實現(xiàn)了扭虧為盈。鋼價上漲是供需關系調整的結果，也是供需雙方對供給側結構性改革良好預期的反映。

　　黨的十八大以來，旨在優(yōu)化經濟結構的攻堅戰(zhàn)全面鋪開——受益于“三去一降一補”的扎實推進，供給側結構改革持續(xù)深化，不僅改善了行業(yè)供求關系，更提升了供給質量，為中國經濟中長期發(fā)展注入動力。

　　“推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求?！贝舜沃醒胝尉謺h提出。

　　這也與黨的十九大對于“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的判斷一脈相承。

　　“十九大報告不再提GDP翻番目標無疑發(fā)出了明顯的信號，中國經濟已由以往追求數(shù)量轉為更注重經濟增長的質量。”路透社發(fā)文如此評價。

　　國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆認為，中國經濟發(fā)展正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，面臨“黑天鵝”現(xiàn)象、“灰犀牛”現(xiàn)象、“木桶”效應等風險，面臨能否順利跨越“中等收入陷阱”的考驗。我國科學技術、人力資源、生產資本等要素的水平與發(fā)達經濟體相比還有較大差距，經濟“大而不強”的特征仍然明顯。

　　推動高質量發(fā)展，必須推動經濟質量變革、效率變革、動力變革。經濟學家劉世錦認為，質量變革是主體，效率變革是主線，動力變革是基礎，關鍵是切實、持續(xù)地提高全要素生產率。解決好這個關鍵問題，我們才能在保持一定增長速度的同時，開創(chuàng)質量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強的發(fā)展新局面。

　　穩(wěn)中求進布局關鍵一年

　　面對良好發(fā)展態(tài)勢，更需穩(wěn)中知難，穩(wěn)不忘憂。

　　從國際形勢來看，在國際金融危機發(fā)生近十年后，世界經濟逐步走出陰霾。今年全球經濟表現(xiàn)出較為強勁的復蘇勢頭，但長期發(fā)展隱憂仍存。

　　“全球經濟復蘇態(tài)勢是在大規(guī)模刺激政策等諸多短期措施不斷推出背景下實現(xiàn)的，發(fā)達國家內部的結構性矛盾尚未得到根本性解決，一些國家對于國際貿易和投資也采取了不少保護主義措施加以干涉。”國務院發(fā)展研究中心主任李偉說。

　　從我國發(fā)展階段看，發(fā)展質量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經濟水平有待提高。從近期經濟數(shù)據看，民間投資增速仍然不高，顯示民間投資意愿和經濟內生動力不足。

　　穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。此次中央政治局會議再次強調，穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。

　　越是面對復雜的國內國際經濟形勢，越要認識到貫徹好穩(wěn)中求進工作總基調的重要意義。穩(wěn)是基礎、是大局，但穩(wěn)中求進不是無所作為，不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn)，而是要在把握好度的前提下有所作為、奮發(fā)有為。

　　穩(wěn)，要穩(wěn)政策、穩(wěn)預期、穩(wěn)信心。會議明確，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，創(chuàng)新和完善宏觀調控，引導和穩(wěn)定預期。

　　進，要抓住重點。深化供給側結構性改革、激發(fā)各類市場主體活力、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推動形成全面開放新格局等均被列入明年要著力抓好的重點工作。這些重點工作也是十九大報告提出的建設現(xiàn)代化經濟體系的方向所在。

　　中原銀行首席經濟學家王軍說，布局現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展是我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，明年重點工作則是短期任務。謀劃長遠、立足當下，把握穩(wěn)和進的關系，才能推動中國經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　新一年，新起點。在決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，中國經濟不僅要為建設現(xiàn)代化經濟體系開篇布局，也要扎實推進防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以破局攻堅之勢，邁向高質量發(fā)展周期。

　　聯(lián)合國報告：世界經濟今年預計增長3%中國貢獻三分之一