2月6日至7日，“中俄地方合作交流年”開幕式在黑龍江省哈爾濱市舉行。為進(jìn)一步擴大宣傳影響、促進(jìn)中俄地方交流合作、增進(jìn)兩國人民了解和友誼，《黑龍江日報》、東北網(wǎng)和《俄羅斯報》對中俄友好、和平與發(fā)展委員會地方合作理事會中方主席、中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉進(jìn)行了聯(lián)合專訪。

　　記者：習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)在新年賀電中宣布，2018年至2019年將舉辦中俄地方交流年活動。您認(rèn)為，這對中俄雙邊關(guān)系的發(fā)展具有怎樣的特殊意義？

　　張慶偉：當(dāng)前，中俄兩國關(guān)系處于歷史最好時期。兩國元首在新年賀電中確定于2018年和2019年舉辦“中俄地方合作交流年”活動，延續(xù)了雙方近年來互辦國家主題年活動的傳統(tǒng)，體現(xiàn)了中俄高度的戰(zhàn)略和政治互信。

　　加強對俄地方合作，是鞏固和發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要任務(wù)。舉辦“交流年”活動，有助于推動中俄關(guān)系在高水平上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，有助于推動中俄交流合作更加廣泛務(wù)實，有助于中俄世代友好、共同發(fā)展理念深植兩國民心。對地方政府而言，這為深化雙方合作拓展了新渠道、搭建了新平臺，有利于進(jìn)一步釋放中俄地方合作潛能，也必將推動中俄合作取得更加豐碩的成果。

　　記者：作為中俄友好、和平和發(fā)展委員會地方合作理事會中方主席，您認(rèn)為中俄地方合作需要在哪些方面深挖潛力？地方合作理事會中方成員單位在交流年中將有何舉措？

　　張慶偉：在兩國關(guān)系高水平發(fā)展的大背景下，中俄地方合作面臨新的機遇和有利條件。我們既要重視經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展，也要重視人文領(lǐng)域交流，進(jìn)一步密切感情、增進(jìn)友誼、鞏固互信；既要充分發(fā)揮彼此優(yōu)勢，更要注重雙方需求對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、發(fā)展互動、文化互鑒；既要深化能源、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，更要把重心放到資源精深加工、航空航天、先進(jìn)裝備制造、高科技產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域，不斷拓寬合作領(lǐng)域，充分釋放合作潛力，切實提升合作層次，推動中俄地方合作邁上新臺階。

　　中方成員單位將認(rèn)真貫徹落實兩國元首達(dá)成的重要共識，在“中俄地方合作交流年”框架內(nèi)，重點做好三件事。一是辦好活動，不僅要積極參加國家層面舉辦的各類活動，更要精心謀劃和開展地方對俄交流活動。二是促進(jìn)合作，根據(jù)地方發(fā)展實際，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、教育、新聞媒體等各領(lǐng)域交流，豐富中俄交流合作內(nèi)容。三是搞好宣傳，講好中俄友好故事，營造濃厚輿論氛圍，吸引兩國更多民眾和企業(yè)關(guān)注和參與“交流年”活動。

　　記者：中國東北地區(qū)與俄遠(yuǎn)東地區(qū)的合作交流非?；钴S。黑龍江對俄交流合作將向哪些方面務(wù)實推進(jìn)？

　　張慶偉：黑龍江是我國向北開放的窗口和對俄合作大省。我省大力推進(jìn)對俄合作創(chuàng)新升級，在原油價格下降的情況下，過去五年對俄貿(mào)易額比上一個五年增長17.8%，對俄備案投資是上一個五年的4.7倍，呈現(xiàn)領(lǐng)域拓展、規(guī)模擴大、層次提升的嶄新局面。下一步，我們將抓住“一帶一路”機遇，推動“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，打造“一個窗口、四個區(qū)”(中國向北開放的重要窗口和黑龍江(中俄)自由貿(mào)易區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作示范區(qū)、面向歐亞物流樞紐區(qū))，促進(jìn)對俄合作向俄中部和歐洲腹地延伸、向全方位合作轉(zhuǎn)變、向更高層次提升。一是推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，重點推進(jìn)“三橋一島”(同江鐵路大橋、黑河公路大橋、東寧界河橋和黑瞎子島)建設(shè)，整合優(yōu)化口岸資源，暢通“東出西聯(lián)、南聯(lián)北開”的國際經(jīng)貿(mào)大通道。二是推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建好境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大內(nèi)外聯(lián)動、上下游銜接的外向型產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)對俄合作平臺建設(shè)，辦好中俄博覽會、哈洽會等經(jīng)貿(mào)活動，完善綜合保稅區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等功能，提升開放發(fā)展水平。四是推進(jìn)人文交流交往，堅持官民并舉，舉辦豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動，夯實中俄友好合作的社會基礎(chǔ)。

　　記者：目前，俄遠(yuǎn)東地區(qū)新的經(jīng)濟規(guī)劃已經(jīng)啟動，即建設(shè)超前發(fā)展區(qū)、符拉迪沃斯托克自由港，那里有減稅政策和俄政府承諾的必要基礎(chǔ)設(shè)施。請問中方投資者最看重哪些投資領(lǐng)域？實施了哪些項目？

　　張慶偉：俄羅斯實施遠(yuǎn)東開發(fā)規(guī)劃，為中俄地方合作帶來了新機遇。在工作中我了解到，中方企業(yè)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極對接俄方需求，投資范圍涵蓋能源、石化、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、建筑、道路、港口、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了互利共贏發(fā)展。

　　黑龍江是中國對俄投資大省，企業(yè)對到俄境內(nèi)投資有明顯的積極性，投資總額占中國對俄投資的1/3，為俄經(jīng)濟發(fā)展提供了資金支持。目前，我省企業(yè)在俄建設(shè)了18個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)146家，上繳俄方各種稅費3億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位5000多個。農(nóng)畜業(yè)是我省企業(yè)對俄投資的重點，在俄從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的企業(yè)達(dá)到222家，農(nóng)業(yè)開發(fā)面積870萬畝，畜禽存欄量快速增長，現(xiàn)有肉牛1.1萬頭、生豬8萬頭、禽類43萬只，在豐富俄方民眾餐桌選擇的同時，有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　項目是開展合作的載體。截至2017年，黑龍江省備案對俄直接投資企業(yè)574家，建設(shè)項目674個，規(guī)模較大的有阿穆爾州60萬噸水泥、外貝加爾阿瑪扎爾林漿一體化、阿穆爾—黑河邊境油品儲運與煉化綜合體等，這些都是中俄地方合作的成功典范。我相信，隨著越來越多項目的實施，中俄合作必將得到進(jìn)一步深化。

　　記者：您想邀請俄羅斯商人對黑龍江哪些領(lǐng)域進(jìn)行投資合作？

　　張慶偉：黑龍江是中國的能源大省、農(nóng)業(yè)大省、生態(tài)大省和老工業(yè)基地，與俄羅斯經(jīng)濟有很強的互補性。當(dāng)前，我省正按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快建設(shè)工業(yè)強省、農(nóng)業(yè)強省、旅游強省，這里面蘊含著新的潛力，是開展投資合作的切入點。從具體產(chǎn)業(yè)看，我省正在提升農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大高科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、高端裝備制造、航空航天、新一代信息技術(shù)、商貿(mào)物流、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)，俄方在這些領(lǐng)域有比較優(yōu)勢、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有發(fā)展需求，可以參與進(jìn)來。黑龍江有中國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區(qū)——哈爾濱新區(qū)，有哈爾濱、綏芬河2個綜合保稅區(qū)，有綏芬河、黑河2個國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)，正在與俄方謀劃建設(shè)綏芬河——波格拉尼奇內(nèi)跨境經(jīng)濟合作區(qū)，為俄方企業(yè)投資提供了平臺。真誠歡迎俄方企業(yè)前來投資興業(yè)，我們將提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。