【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】新華社發(fā)表長(zhǎng)文《譜寫新時(shí)代改革新篇章——以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化改革啟示錄》,首提“習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想”,這一思想如何產(chǎn)生?有何內(nèi)涵?新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,為您解讀。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更高舉起改革大旗,習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想應(yīng)運(yùn)而生,一場(chǎng)新時(shí)代的思想大解放席卷神州,中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)由此步入嶄新境界、結(jié)出豐碩果實(shí)。
改革思想在廣泛調(diào)研、在冷靜觀察、在深入思考中逐漸形成
2012年12月,習(xí)近平擔(dān)任總書記后首赴地方考察,第一站來到廣東深圳前海。
面對(duì)這片處女地,習(xí)近平總書記作出“我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”的判斷,呼吁全黨上下“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘”“做到改革不停頓、開放不止步”。
清醒的判斷、堅(jiān)定的態(tài)度、果敢的抉擇,無不基于對(duì)時(shí)代脈搏的準(zhǔn)確把握。
針對(duì)“往哪兒改”的困惑,習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)“在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”;
回答“要不要改”的疑慮,習(xí)近平總書記來到天津?yàn)I海新區(qū),強(qiáng)調(diào)“保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),都需要進(jìn)一步深化改革,下大氣力解決體制機(jī)制弊端”;
破解“怎么改”的課題,習(xí)近平總書記在湖北武漢冒雨考察工作,在全面系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)過去30多年改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)和把握改革規(guī)律,首次提出正確處理改革的“五大關(guān)系”問題;
……
在廣泛調(diào)研中加深認(rèn)識(shí),在冷靜觀察中科學(xué)研判,在深入思考中謀篇布局。廣東之行后不到一年間,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合、以不同方式深刻回答了事關(guān)改革的一系列重大問題,逐步形成了具有鮮明時(shí)代特色的改革思想。
這是一位大國(guó)領(lǐng)袖的遠(yuǎn)見卓識(shí),更是關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)的重大抉擇。
為系統(tǒng)梳理新時(shí)代全面深化改革思想,并將其上升為全黨意志,2013年4月召開的中央政治局會(huì)議決定,以一次中央全會(huì)專題討論全面深化改革問題。
黨的十八屆三中全會(huì)文件起草組旋即成立,習(xí)近平總書記親任組長(zhǎng)。通過半年多的征求意見、專題討論、調(diào)查研究和反復(fù)修改,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定(草案)》正式形成,并在黨的全會(huì)上獲得全票通過。
決定闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),被認(rèn)為是習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想的集大成者。
習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想是內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完善的科學(xué)理論體系
黨的十八屆三中全會(huì)后,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),既掛帥又出征,對(duì)改革整體布局、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示,在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論,逐步形成并確立了習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想。
這是內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完善的科學(xué)理論體系:
——明確了新的歷史條件下全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,提出改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招;
——堅(jiān)定了全面深化改革的方向和道路,提出我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路;
——確立了全面深化改革的總目標(biāo)和價(jià)值取向,提出要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);
——謀劃了全面深化改革的科學(xué)路徑和有效方法,形成了改革開放以來最為豐富、全面、系統(tǒng)的改革方法論;
——厘清了改革發(fā)展穩(wěn)定等重大關(guān)系,把抓改革落實(shí)同落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)新發(fā)展理念結(jié)合起來,同抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、黨的建設(shè)等工作結(jié)合起來,用改革帶動(dòng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作。
這一重要思想貫穿著非凡的政治勇氣、深厚的人民情懷、深邃的歷史眼光、寬廣的國(guó)際視野、科學(xué)的辯證思維、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神,既是改革實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是改革理論的重大創(chuàng)新,科學(xué)回答了為什么改、為誰(shuí)改、怎么改等重大理論和實(shí)踐問題,把中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論推進(jìn)到新的廣度和深度,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的思想和理論武器。
全面深化改革永遠(yuǎn)在路上
十八屆中央先后召開38次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議通過365個(gè)重要改革文件,確定357個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù),出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。十八屆三中全會(huì)決定中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌部署、上下聯(lián)動(dòng),使改革化解了“頂層設(shè)計(jì)不足”的掣肘。
5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重系統(tǒng)集成,使改革避免了“碎片化”的問題。
5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和推進(jìn)改革,鼓勵(lì)改革試點(diǎn)和基層首創(chuàng)精神,使改革力避“閉門造車”的陷阱。
5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓改革督察落實(shí),建立改革激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制,有效防止了改革淪入“空轉(zhuǎn)”。
老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。
距離黨的十九大閉幕還不到一個(gè)月,2017年11月20日,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,發(fā)出“站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革”的新的動(dòng)員令。
會(huì)議指出,黨的十九大圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù),部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)。同時(shí),還要繼續(xù)推動(dòng)黨的十八大以來部署的改革任務(wù)落實(shí),改革的擔(dān)子越挑越重。我們必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
清醒判斷,宣示繼續(xù)改革的堅(jiān)定決心。
殷殷囑托,開啟接續(xù)奮斗的壯闊新篇。
新的時(shí)代方位,標(biāo)注新的改革起點(diǎn)。
發(fā)展無窮期,改革無止境。習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想,是站在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革的根本遵循。