新華網(wǎng) 金佳緒
【學習進行時】在近期召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了推進新時代生態(tài)文明建設必須遵循的“六大原則”。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”推出文章，為您梳理解讀。
5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者王曄 攝
“堅持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同體”“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”“共謀全球生態(tài)文明建設”……
在近期召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，對推進新時代生態(tài)文明建設提出必須遵循的六項重要原則。
站在人類發(fā)展的高度，從長期實踐中總結(jié)形成的“六大原則”，是習近平生態(tài)文明思想的精髓。
1.堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。
眼睛是身體中重要而又脆弱的器官之一。在習近平眼里，生態(tài)環(huán)境就是經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“眼睛”。
2015年3月，習近平在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時強調(diào)：“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！?/p>
這一生態(tài)環(huán)保的“金句”，反映了習近平對環(huán)境保護一以貫之的堅決態(tài)度。無論國內(nèi)考察調(diào)研還是參加國際會議，習近平常常用這句話反復強調(diào)生態(tài)保護之重，他反復警示世人，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。以“眼睛”“生命”為切入點，形成了“堅持人與自然和諧共生”這一重要原則。
2.綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。
2005年，時任浙江省委書記的習近平在余村考察時，提出“綠水青山就是金山銀山”，強調(diào)不以環(huán)境為代價去推動經(jīng)濟增長?！熬G水青山就是金山銀山”，成為習近平關(guān)于生態(tài)文明建設最具代表性的又一“金句”。
2013年，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學回答學生提問時，對這一重要論斷進一步作出闡述：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”
這一重要論述深刻闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系，飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和發(fā)展理念。從一域到全省，從一省到全國，這一重要理念逐漸深入人心，有力推動了生態(tài)文明建設的發(fā)展。
3.良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
短短1句話，65個字，“民”出現(xiàn)了5次！這足以顯示人民在習近平心中有多重要！
生態(tài)環(huán)境與人民生活息息相關(guān)。“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，2013年，習近平在海南考察時，就對當?shù)匕l(fā)展提出明確要求，“希望海南處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，著力在‘增綠’、‘護藍’上下功夫，為全國生態(tài)文明建設當個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’”。
2014年，習近平參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議，當談及一些城市空氣質(zhì)量不好的問題時，習近平堅定表示：“我們要下決心解決這個問題，讓人民群眾呼吸新鮮的空氣?！?/p>
在今年5月舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平再次強調(diào)“要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”——打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍天白云、繁星閃爍；深入實施水污染防治行動計劃，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象；全面落實土壤污染防治行動，讓老百姓吃得放心、住得安心；持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，為老百姓留住鳥語花香田園風光……
“為民”這一原則，在習近平心中重如山岳。
4.山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個復雜龐大、各元素相互交織的整體系統(tǒng)，往往牽一發(fā)而動全身。只有打通彼此間的“關(guān)節(jié)”與“經(jīng)脈”，通盤考慮、整體謀劃，生態(tài)文明建設才能真正做到全方位。
2013年，習近平在十八屆三中全會上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時明確指出：“我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！?/p>
“如果破壞了山、砍光了林，也就破壞了水，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫”，習近平對這個“生命共同體”作出生動闡釋。
4年后，習近平對“山水林田湖”作為生命共同體的理念，又有進一步的拓展。在2017年7月中央全面深化改革領(lǐng)導小組第37次會議上，習近平在談及建立國家公園體制時說道：“堅持山水林田湖草是一個生命共同體”，增加了一個“草”字，把我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)納入其中，使“生命共同體”的內(nèi)涵更為廣泛、完整。
5.用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
從生態(tài)文明體制改革總體方案到中央環(huán)境保護督察制度，從大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃陸續(xù)出臺到“史上最嚴”新環(huán)保法開始實施……
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設。污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。
“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”，“讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”，習近平的話擲地有聲。
他強調(diào)，要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道。
把制度建設作為推進生態(tài)文明建設的重中之重，著力破解制約生態(tài)文明建設的體制機制障礙，充分表達了黨中央推進生態(tài)文明建設的堅決態(tài)度，也牢牢抓住了生態(tài)文明建設的“牛鼻子”。
6.共謀全球生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。
擁有天藍、地綠、水凈的美好家園，是每個中國人的夢想，也是全人類共同謀求的目標，建設生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。
凡益之道，與時偕行。黨的十八大以來，在習近平的引領(lǐng)推動下，中國相繼參與一系列國際環(huán)境治理行動，以負責任的態(tài)度和堅定行動，為全球綠色發(fā)展作出世所矚目的中國貢獻。
2013年10月，習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上演講時強調(diào)：“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點。事實證明，這一政策是負責任的，既是對中國自身負責，也是對世界負責。”
2015年12月，氣候變化巴黎大會召開，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個締約方通過《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件，為2020年后全球應對氣候變化作出安排。中國不僅是達成協(xié)定的重要推動力量，也是堅定的履約國。
“中國在‘國家自主貢獻’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。”習近平堅定表示，“雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾”。
這既是中國主動承擔起的大國責任，也是對推動構(gòu)建人類命運共同體作出的重要貢獻。中國正以負責任的態(tài)度和堅定行動，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。
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