新華社北京1月10日電?題：全面從嚴(yán)治黨啟新局——寫在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)召開之際

　　新華社記者朱基釵

　　反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利！

　　2018年歲末，中央政治局會(huì)議對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的新的重大判斷，引起廣泛關(guān)注。從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”，一詞之變折射的是全面從嚴(yán)治黨新的重大成果。

　　黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨重整行裝再出發(fā)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面。

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　　2018年6月12日，河北省沙河市紀(jì)委監(jiān)察委工作人員在蟬房鄉(xiāng)口上村向村民了解扶貧資金落實(shí)情況。 新華社記者 朱旭東 攝

　　新起點(diǎn) 再出發(fā)——展開新時(shí)代黨的自身建設(shè)新布局

　　1月9日晚，一部反映秦嶺違建別墅整治始末的新聞專題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》引起刷屏，產(chǎn)生巨大警示效應(yīng)。

　　習(xí)近平總書記4年間作出6次重要批示指示，黨中央指派一名中央紀(jì)委副書記擔(dān)任專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)督促整改。2018年7月以來，位于秦嶺北麓西安境內(nèi)的1100多棟違建別墅被依法拆除，多名領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被立案調(diào)查。

　　扭住不放、一抓到底、絕不姑息的雷霆行動(dòng)，再次展現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心意志。

　　開啟新征程，續(xù)寫新篇章，展現(xiàn)新氣象。

　　一年多前，黨的十九大描繪了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖，也勾畫了新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的清晰路徑。

　　新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步對(duì)黨的建設(shè)布局進(jìn)行了科學(xué)完善，突出強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍。

　　“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。”習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中如是宣告。

　　凡是過往，皆為序章。

　　在新起點(diǎn)上再出發(fā)，全面從嚴(yán)治黨如何再上臺(tái)階、再啟新局，這是時(shí)代提出的嶄新命題。

　　成績(jī)面前，始終保持一份清醒冷靜，始終保持一種堅(jiān)韌執(zhí)著。

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　　2018年8月14日，大型機(jī)械對(duì)陜西西安市鄠邑區(qū)蔣村鎮(zhèn)的違建別墅進(jìn)行拆除。新華社記者 邵瑞 攝

　　黨的十九大期間，習(xí)近平總書記用“三個(gè)不能有”告誡全黨：“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。”

　　黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平總書記又及時(shí)針對(duì)形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

　　2018年新年伊始，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記再次警示全黨：“影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險(xiǎn)性和破壞性”，“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”。

　　自上率下，以行動(dòng)作無聲的號(hào)令，以身教作最好的榜樣。

　　十九屆中央政治局第一次會(huì)議就研究作風(fēng)建設(shè)問題，審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》；

　　十九屆中央政治局常委首次集體出京活動(dòng)，來到中共一大會(huì)址和嘉興南湖，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定政治信念；

　　帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，十九屆中央政治局于2017年12月、2018年12月分別拿出2天時(shí)間召開民主生活會(huì)，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，為全黨樹立起了標(biāo)桿。

　　高瞻遠(yuǎn)矚，著眼新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)行謀篇布局。

　　在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)；

　　在全國(guó)組織工作會(huì)議上，鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線；

　　在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上，對(duì)新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作作出新部署；

　　在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，將全面從嚴(yán)治黨列為改革開放40年必須堅(jiān)持的9條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一……

　　黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央踩著穩(wěn)中求進(jìn)的步伐，以不變的決心、不變的力度，以更高的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，鋪展開新時(shí)代黨的建設(shè)新布局。

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　　2018年11月3日，在福建省南武夷中藥種植專業(yè)合作社，邵武市城郊鎮(zhèn)紀(jì)檢干部（左一）對(duì)結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象官極貴（右二）進(jìn)行走訪。 新華社記者 魏培全 攝

　　再堅(jiān)持 再深化——全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)守正創(chuàng)新新氣象

　　2017年11月21日晚，正值小雪節(jié)氣的前夜，中央紀(jì)委發(fā)布消息：“中共中央宣傳部原副部長(zhǎng)魯煒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。”

　　黨的十九大閉幕不到一個(gè)月就拿下“首虎”。有網(wǎng)友這樣寫道：“那些認(rèn)為在下一個(gè)五年反腐敗斗爭(zhēng)可以換一種節(jié)奏的人，可以打消幻想與僥幸了！”

　　黨的十九大以來，全面從嚴(yán)治黨啟新局，更加突出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。

　　不斷凸顯政治巡視的本質(zhì)屬性。黨的十九大后，作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排的巡視不斷深化，鮮明強(qiáng)調(diào)把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡視的根本政治任務(wù)。

　　2018年1月至11月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查存在違反政治紀(jì)律行為案件2.5萬件，處分2.2萬人，其中中管干部25人。

　　2018年10月17日，我國(guó)第5個(gè)國(guó)家扶貧日。

　　這一天，十九屆中央第二輪巡視的15個(gè)中央巡視組開始進(jìn)駐13個(gè)省區(qū)市，以及在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)重要職責(zé)的11個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和2家金融企業(yè)，開啟脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。

　　這是黨的歷史上首次就一個(gè)主題開展巡視監(jiān)督，在扶貧日之際進(jìn)駐，這樣的安排絕非巧合。

　　以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落到實(shí)處，體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨圍繞中心、服務(wù)大局的鮮明特征。

　　人們看到，黨中央把2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，中央紀(jì)委從2018年起開展為期3年的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。黨的十九大以來，全國(guó)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題13.31萬個(gè)、處理18.01萬人。

　　人們看到，紀(jì)檢監(jiān)察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)從嚴(yán)治黨以強(qiáng)大聲勢(shì)向基層延伸。黨的十九大以來，全國(guó)共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題23.87萬個(gè)，處理31.6萬人。

　　人們看到，從深挖徹查黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，到對(duì)污染防治和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)問題開展力度空前的問責(zé)，黨的任務(wù)所在，就是全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)所向。

　　黨的十九大以來，全面從嚴(yán)治黨啟新局，懲治這一手沒有絲毫松懈。

　　作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)較真較勁，持續(xù)擦亮“金色名片”。截至2018年11月30日，全國(guó)當(dāng)年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題55705起，處理黨員干部78804人。

　　既抓老問題，又關(guān)注新表現(xiàn)。

　　中央紀(jì)委印發(fā)工作意見，把整治形式主義、官僚主義作為反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)頻頻曝光形式主義、官僚主義典型問題……黨的十九大以來，作風(fēng)建設(shè)在更加注重整治形式主義、官僚主義問題中走向深化。

　　開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。

　　“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查”，黨的十九大報(bào)告用3個(gè)“堅(jiān)持”指明了反腐敗工作的原則和方向。

　　財(cái)政部原黨組副書記、副部長(zhǎng)張少春，國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)努爾·白克力，公安部原副部長(zhǎng)孟宏偉……黨的十九大以來，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已對(duì)70余名中管干部立案審查調(diào)查。

　　追逃追贓快馬加鞭，海外“獵狐”捷報(bào)頻傳。

　　中央追逃辦再發(fā)公告曝光50名外逃人員線索，首次從歐盟成員國(guó)成功引渡涉嫌職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員，國(guó)家監(jiān)委成立后首次同西方國(guó)家簽署反腐敗執(zhí)法合作文件……

　　截至目前，我國(guó)已連續(xù)4年開展“天網(wǎng)”行動(dòng)，共從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員5000多名，其中“百名紅通人員”56人，追回贓款100多億元。

　　“自首”，成為2018年反腐新聞的一個(gè)熱詞。

　　2018年7月31日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布河北省政協(xié)原副主席艾文禮接受審查調(diào)查的消息。人們注意到，通報(bào)中首次出現(xiàn)了“已投案自首”的表述。

　　半個(gè)月后，又一名中管干部河南省人大常委會(huì)原黨組副書記、副主任王鐵投案自首。

　　邯鄲市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王社群，襄陽市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任王代全，河南省平頂山市政協(xié)原主席段玉良，西雙版納州委原副書記、政法委書記刀勇……高壓態(tài)勢(shì)之下，一個(gè)個(gè)違紀(jì)違法干部“投案自首”的消息接連出現(xiàn)。

　　2018年8月國(guó)家監(jiān)委發(fā)布敦促外逃人員投案自首的“最后通牒”后，短短4個(gè)月，有165名外逃人員主動(dòng)投案。

　　一系列數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)案例，印證著反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的重大判斷。

　　黨的十九大以來，在變與不變中，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持中深化、深化中發(fā)展，展現(xiàn)出守正創(chuàng)新的新氣象。

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　　在北京首都機(jī)場(chǎng)，“百名紅通人員”任標(biāo)回國(guó)投案（2017年7月29日攝）。 新華社記者 金立旺 攝

　　新體制 新格局——推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

　　慶祝改革開放40周年大型展覽中，一份編號(hào)“國(guó)監(jiān)留字[2018]110001號(hào)”的留置決定書，吸引著觀眾的目光。

　　這份簽發(fā)于2018年3月31日的文書，首次以國(guó)家監(jiān)委的名義對(duì)貴州省委原常委、省政府原副省長(zhǎng)王曉光作出留置決定。

　　2018年是改革開放40周年，在黨的建設(shè)史和全面從嚴(yán)治黨的偉大進(jìn)程中，也注定將以“極不平凡”被銘記——

　　3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案，賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位；

　　3月18日，我國(guó)首任國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任選舉產(chǎn)生；

　　3月20日，我國(guó)反腐敗國(guó)家立法《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》通過；

　　3月23日，國(guó)家監(jiān)委正式掛牌，一個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)的全新反腐敗工作機(jī)構(gòu)成立。

　　“中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，在剛剛過去的兩會(huì)上，取得了一項(xiàng)重要進(jìn)展，就是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的成立。”新加坡《聯(lián)合早報(bào)》如是評(píng)論。

　　這是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的創(chuàng)制之舉。

　　國(guó)家、省、市、縣4級(jí)監(jiān)委全部組建掛牌，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)督范圍。

　　這是反腐敗工作法治化的里程碑。

　　國(guó)家監(jiān)委掛牌不到10天，王曉光落馬。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào)措辭中，以往的“接受組織審查”變?yōu)?/font>“接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。