中共中央政治局召開會議

討論政府工作報告

審議《關(guān)于2018年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作情況報告》《關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視情況的綜合報告》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》

中共中央總書記習(xí)近平主持會議

　　新華社北京2月22日電 中共中央政治局2月22日召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《關(guān)于2018年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作情況報告》、《關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視情況的綜合報告》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

　　會議認(rèn)為，過去一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　會議指出，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要統(tǒng)籌實(shí)施好宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會政策，落實(shí)好積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大新動能，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動全方位對外開放，更好保障和改善民生。要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅決反對一切形式主義、官僚主義，崇尚實(shí)干，埋頭苦干，努力干出無愧于時代和人民的新業(yè)績。

　　會議對中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年的工作給予肯定，同意其對2019年的工作安排。會議認(rèn)為，過去一年，中央巡視工作忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重，取得了新成效。會議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識，加強(qiáng)政治監(jiān)督，深入查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署存在的政治偏差，堅決整治形式主義、官僚主義。要堅持巡視工作方針，突出問題導(dǎo)向，把巡視與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、審計等監(jiān)督貫通起來，高質(zhì)量推進(jìn)全覆蓋。要建立巡視整改日常監(jiān)督機(jī)制，推動整改常態(tài)化長效化。要完善巡視巡察格局，建立指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)上下聯(lián)動、上下貫通。要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，使巡視工作更加有效。

　　會議強(qiáng)調(diào)，開展脫貧攻堅專項巡視非常必要。脫貧攻堅成效顯著，但也存在一些共性問題，要用好專項巡視成果，強(qiáng)化整改落實(shí)，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅。各級黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖，貫徹精準(zhǔn)方略不懈怠，切實(shí)抓好今明兩年脫貧攻堅工作。要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強(qiáng)貧困地區(qū)基層黨建和干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化脫貧攻堅政策，完善工作機(jī)制，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　會議指出，制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，對推動解決當(dāng)前干部考核工作和干部隊伍存在的突出問題，激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)，具有重要意義。要堅持干部考核正確導(dǎo)向，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，聚焦實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒，使求真務(wù)實(shí)在全黨全社會蔚然成風(fēng)。要旗幟鮮明把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完善干部考核方式方法和結(jié)果運(yùn)用，綜合運(yùn)用平時考核、年度考核、專項考核、任期考核四種方式，實(shí)現(xiàn)干部考核經(jīng)?；?、制度化、全覆蓋，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，增強(qiáng)考核的針對性，實(shí)行分級分類考核，把考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、追責(zé)問責(zé)等緊密結(jié)合起來，最大限度調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要把《條例》貫徹落實(shí)好，為建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)組織保證。