2018年8月7日,在巴西東南部米納斯吉拉斯州阿科斯市附近,工人在巴西美麗山特高壓輸電工程二期第九標(biāo)段項(xiàng)目現(xiàn)場施工。新華社記者李明攝
新華社北京7月18日電??題:舵穩(wěn)當(dāng)奮楫 風(fēng)勁好揚(yáng)帆——寫在習(xí)近平主席提出中拉命運(yùn)共同體理念五周年之際
新華社記者黨琦 趙暉
“從前,太平洋將我們分開;如今,太平洋將我們相連。”這是智利亞太事務(wù)特使、前總統(tǒng)愛德華多·弗雷經(jīng)常念叨的一句話。
中國同拉美和加勒比國家雖遠(yuǎn)隔重洋,但同為發(fā)展中國家,處于相近的發(fā)展階段,肩負(fù)相似的發(fā)展任務(wù),是隔海相望的鄰居、志同道合的朋友、共同發(fā)展的伙伴。
2014年7月17日,國家主席習(xí)近平在巴西利亞出席中國-拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時提出,中拉要努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。5年來,中拉相互幫助、相互支持,中拉命運(yùn)共同體之船承載發(fā)展繁榮的共同夢想,沿著“一帶一路”合作的新航道,乘風(fēng)破浪,奮楫前行。
在中國鐵建高新裝備股份有限公司舉行的寬軌鐵路大型養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備出口阿根廷下線儀式(2017年12月28日攝) 。新華社記者楊宗友攝
把舵揚(yáng)帆——元首外交為中拉命運(yùn)共同體之船引領(lǐng)大方向
拉美是發(fā)展中國家和新興市場國家集中地區(qū),是推動世界多極化的重要力量和共建人類命運(yùn)共同體的重要伙伴。在中國特色大國外交中,拉美的作用不可或缺。
這是2019年6月7日在智利比尼亞德爾馬拍攝的滴滴出行公司的“司機(jī)之家”。新華社發(fā)(豪爾赫·比列加斯攝)
習(xí)近平主席擔(dān)任國家主席以來,四訪拉美,足跡覆蓋11個拉美和加勒比國家,在雙多邊場合同所有地區(qū)建交國領(lǐng)導(dǎo)人會面,這在中拉關(guān)系史上前所未有。
習(xí)近平主席的5句話,展現(xiàn)中拉關(guān)系5年來大步向前的發(fā)展進(jìn)程:
——“我提議,通過這次會晤,共同宣布建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系,努力構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局?!?/p>
2014年7月17日,習(xí)近平主席在巴西利亞同拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人首次集體會晤,對中拉關(guān)系進(jìn)行全方位頂層設(shè)計(jì),提出中拉關(guān)系五位一體新格局和務(wù)實(shí)合作“1+3+6”新框架。中拉宣布正式建立中國-拉共體論壇,推動中拉關(guān)系進(jìn)入整體合作和雙邊合作并行互促新階段。
——“中拉論壇首屆部長級會議的召開,標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?!?/p>
2015年1月,習(xí)近平主席在北京召開的中拉論壇首屆部長級會議開幕式上致辭。他表示,中拉關(guān)系全面快速發(fā)展,得益于雙方對世界發(fā)展潮流認(rèn)知更加一致,對中拉關(guān)系發(fā)展前景信心更加堅(jiān)定,對互為發(fā)展機(jī)遇共識更加清晰,對構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體愿望更加強(qiáng)烈。
——“中拉已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們共同打造好中拉命運(yùn)共同體這艘大船,引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛?cè)胄碌暮匠?。?/p>
2016年11月,習(xí)近平主席在秘魯國會發(fā)表演講,就共同打造好中拉命運(yùn)共同體之船,提出高舉和平發(fā)展合作旗幟、推動發(fā)展戰(zhàn)略對接、推進(jìn)合作換擋加速、實(shí)現(xiàn)合作成果共享等四點(diǎn)建議。
——“我們要描繪共建‘一帶一路’新藍(lán)圖,打造一條跨越太平洋的合作之路,把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯(lián)通起來,開啟中拉關(guān)系嶄新時代?!?/p>
2018年1月,習(xí)近平主席向中拉論壇第二屆部長級會議致賀信,提出以共建“一帶一路”引領(lǐng)中拉關(guān)系的重要倡議。中拉共同發(fā)布《關(guān)于“一帶一路”倡議的特別聲明》,標(biāo)志著“一帶一路”倡議正式延伸至拉美。
——“我們對拉美發(fā)展前景充滿信心,將堅(jiān)持平等相待、互利共贏原則,同包括阿根廷在內(nèi)的拉美朋友一道,建設(shè)新時代平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的中拉關(guān)系……”
2018年12月,習(xí)近平主席在布宜諾斯艾利斯會見阿根廷總統(tǒng)馬克里,明確了共建新時代中拉關(guān)系和攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體努力方向。
2019年7月13日,一列由中國設(shè)計(jì)并生產(chǎn)的鐵路客車組成的列車駛離古巴哈瓦那中央火車站。新華社記者 朱婉君 攝
5年來,從愿景到行動,從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí),中拉全面合作伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。19個拉美國家與中國簽署共建“一帶一路”的諒解備忘錄,巴拿馬、多米尼加和薩爾瓦多相繼同中國建立外交關(guān)系。僅去年一年,拉美地區(qū)就有6位國家元首、1位政府首腦訪問中國。
2019年7月13日,在古巴首都哈瓦那,乘客們坐在一列由中國設(shè)計(jì)并生產(chǎn)的鐵路客車組成的列車上。新華社記者 朱婉君 攝
阿根廷戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長豪爾赫·卡斯特羅說,構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體“是中國的積極倡議,也是歷史的需要”。
這是2017年4月13日在厄瓜多爾阿蘇艾省拍攝的美納斯水電站水壩。新華社發(fā)(圣地亞哥·阿馬斯攝)
風(fēng)勁帆滿——“一帶一路”為中拉命運(yùn)共同體之船開辟新航道
在拉美,無論是海拔4000米的安第斯高原,還是水下3000米的深海,都能看到中國建設(shè)者的身影。
貫穿巴西南北的“電力高速公路”美麗山特高壓直流輸電工程,解決了2200萬巴西人電力短缺問題;連接阿根廷內(nèi)陸和港口的貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路,為北部產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)民降低了物流成本;中國企業(yè)在厄瓜多爾承建多個水電站,助其從電力進(jìn)口國變?yōu)槌隹趪坏蔚纬鲂性诶?國運(yùn)營,為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造工作機(jī)會……數(shù)日前,由中國設(shè)計(jì)并生產(chǎn)的列車在古巴正式投入運(yùn)行,成為古巴自1975年來首次采購的全新鐵路客車。
陸洋一體的大聯(lián)通、開放互利的大市場、自主先進(jìn)的大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新增長的大機(jī)遇、平等互信的大交流。近年來,隨著“一帶一路”在拉美大地落地生根、開花結(jié)果,中拉合作優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展的步伐不斷加快。
2017年6月3日,在墨西哥米卻肯州烏魯阿潘市的一家牛油果裝箱工廠,一名工人為牛油果貼上“合格”標(biāo)簽。新華社記者淡航攝
中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。中國成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國,拉美則是全球?qū)θA出口增速最快地區(qū)之一。越來越多的拉美優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,智利紅酒、墨西哥牛油果、厄瓜多爾白蝦、哥斯達(dá)黎加菠蘿等各色拉美物產(chǎn),頻繁出現(xiàn)在中國人的購物車?yán)??!半p十一”購物節(jié)期間,阿根廷駐華大使和巴西駐上??傤I(lǐng)事還親自將阿根廷紅蝦和巴西牛肉送到中國網(wǎng)民家。
2019年2月15日,在阿根廷丘布特省馬德林港,工人按大小對紅蝦進(jìn)行分類。新華社發(fā)(馬丁·薩巴拉攝)
中國對拉美投資領(lǐng)域更趨多元。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2004年至2010年,42%和18%的中國投資進(jìn)入拉美礦業(yè)和能源領(lǐng)域,而2011年至2017年,進(jìn)入這兩個領(lǐng)域的中國投資占比已分別下降至20%和6%,中國投資更多進(jìn)入通信、不動產(chǎn)、食品和可再生能源等領(lǐng)域。截至2017年底,中國對拉美直接投資存量超過3800億美元。拉美成為僅次于亞洲的中國海外投資第二大目的地,在拉中國企業(yè)超過2200家。
中拉金融合作更加多樣??傄?guī)模300億美元的中拉產(chǎn)能合作投資基金首期100億美元已投入運(yùn)營,首筆股權(quán)投資支持三峽集團(tuán)參與巴西兩個水電站的經(jīng)營。中國人民銀行與拉美多國簽署本幣互換協(xié)議,在阿根廷和智利已指定人民幣業(yè)務(wù)清算行。中國多家商業(yè)銀行在拉美設(shè)有10多家分支機(jī)構(gòu)。拉美8國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
2018年11月5日,在中國上海,一名男子在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上了解智利紅酒。新華社記者孟鼎博攝
中拉經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),發(fā)展戰(zhàn)略相互契合,合作潛力巨大。盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險上升,國際貿(mào)易投資放緩,保護(hù)主義負(fù)面影響加大,中拉經(jīng)貿(mào)合作仍呈現(xiàn)逆勢上揚(yáng)的態(tài)勢。
中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2018年,中拉貿(mào)易額首次突破3000億美元,創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。根據(jù)西班牙銀行今年5月公布的中國在拉美影響的報告,2016年至2018年,中國在拉美投資平均額增長至176億美元。
“中拉共建‘一帶一路’是雙方邁向美好未來的‘金鑰匙’,將為中拉共同建設(shè)更高水平的合作伙伴關(guān)系和攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體注入新的動力?!敝袊饨徊坷浪舅鹃L趙本堂說。
2016年3月24日,在中國北京,中外藝術(shù)家在開幕式上聯(lián)袂表演。當(dāng)日,由文化部主辦的2016“中拉文化交流年”開幕式在北京天橋藝術(shù)中心隆重舉辦。新華社記者 李賀 攝
海闊天空——文明互鑒使中拉命運(yùn)共同體之船行穩(wěn)致遠(yuǎn)
夢想相通,文明相融。中國擁有五千年悠久文明,拉美孕育了古老的瑪雅文明、阿茲特克文明和印加文明。習(xí)近平主席曾說,要讓中拉文明成為不同文明和諧相處、相互促進(jìn)的典范,為世界多元文化版圖增添更加絢爛的色彩。
5年來,中拉人文交流、文明互鑒走進(jìn)民間,深入人心。
中拉立法機(jī)構(gòu)、地方、媒體、智庫交流頻繁,教育、文化、旅游等領(lǐng)域合作蓬勃開展。中國在拉美24國建有44所孔子學(xué)院和12個孔子課堂,在墨西哥城設(shè)立了首個中國文化中心。2016年“中拉文化交流年”成功舉辦,覆蓋近30個拉美和加勒比國家和中國多個省市,是迄今雙方共同舉辦的最大規(guī)模文化交流盛事。
目前已有20多個拉美國家成為中國公民出境旅游目的地國。隨著拉美國家對華簽證便利化和中國通拉美地區(qū)航線的增加,中拉人民往來和旅游合作日益緊密。
2016年3月24日,來自拉美及加勒比地區(qū)的藝術(shù)家在開幕式上表演。 當(dāng)日,由文化部主辦的2016“中拉文化交流年”開幕式在北京天橋藝術(shù)中心隆重舉辦。新華社記者 李賀 攝
在中國,至少有140所院校開設(shè)了西語、葡語專業(yè),拉美與加勒比研究機(jī)構(gòu)也超過60家。
“世界文明需要互聯(lián)互通,拉美人民和中國人民深化對彼此文化的理解和欣賞,將使拉中友誼之橋更加牢固?!卑⒏⒐裁襟w事務(wù)國務(wù)秘書埃爾南·隆巴爾迪說。
5年來,中拉互信互助、互利互惠、互學(xué)互鑒,成為新時期南南合作的典范。
跨越浩瀚太平洋阻隔,中拉命運(yùn)共同體之船逐夢前行,中拉全面合作的航道將越走越寬。(參與記者:尹南、李家瑞、席玥)