【編者按】2月3日,中共中央總書記習近平在中央政治局常務委員會會議上指出,在疫情防控工作中,要堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。對黨中央決策部署貫徹落實不力的,對不服從統(tǒng)一指揮和調度、本位主義嚴重的,對不敢擔當、作風漂浮、推諉扯皮的,除追究直接責任人的責任外,情節(jié)嚴重的還要對黨政主要領導進行問責。對失職瀆職的,要依紀依法懲處。
此前,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》,明確對不擔當、不作為、亂作為,推諉扯皮、消極應付等形式主義官僚主義問題等,嚴肅查處、推動整改。
連日來,全國各級紀委監(jiān)委持續(xù)通報疫情防控工作中查處的典型案例已有上百起,“學習大國”從中整理出在疫情防控工作中作風不實、履職不力等三類典型問題案例,供廣大黨員干部對照自省。
第一類:擅離職守、陽奉陰違等問題
● 臨陣脫逃、違抗命令
案例1:無視疫情防控期間領導干部的工作部署出國旅游
在疫情發(fā)生后,遼寧省遼陽市鐵西街道分別于1月22日和28日先后召開疫情防控工作部署會議,韓夾河村主任韓廣喜在參加22日會議后,無視會議對疫情防控期間領導干部的工作部署安排,在未按要求向街道主要領導請假的前提下,擅自不參加28日會議,在疫情防控工作緊張進行期間,身為村主任并未按村“兩委”班子會議要求參與值班和疫情防控工作,并于1月25日隨團赴泰旅游,在被告知區(qū)紀委監(jiān)委在調查其疫情防控期間擅自離崗之事時,韓廣喜只稱1月31日旅行結束后再與區(qū)紀委監(jiān)委聯系。日前,韓廣喜被鐵西街道給予停職處理。
案例2:與工作人員發(fā)生爭執(zhí)并毆打工作人員
1月29日上午11時許,寧夏回族自治區(qū)石嘴山市科技創(chuàng)新服務中心工作人員邵可夫駕車進入大武口區(qū)嘉禾園小區(qū)時,以居住在該小區(qū)為由,拒不配合社區(qū)疫情防控工作人員登記檢查,與工作人員發(fā)生爭執(zhí)并毆打工作人員,嚴重影響和干擾疫情防控工作,社會影響惡劣。當日,邵可夫因毆打他人被石嘴山市公安局大武口區(qū)分局給予行政拘留七日,并處罰款200元的行政處罰。此外,邵可夫身為國家公職人員,受到政務記過處分,并責令其作出深刻書面檢查,當面向工作人員道歉。
● 編造、傳播疫情虛假信息
案例1:干部編造、傳播虛假疫情信息并散布到微信群
2020年1月29日21時19分,貴港市桂平市羅播林業(yè)站職工覃小軍利用其手機編造了“明天全桂平超市關門,隔離地點在功德山莊”、“疑似病例和武漢地區(qū)的人員1200人全部隔離在功德山莊”兩條虛假疫情信息,并散布到“務林員”微信群(共138人)。當日21時20分,桂平市社坡林業(yè)站副站長吳宗釗將“務林員”群上覃小軍編造的兩條信息轉發(fā)到 “藝術與哲學玉蘭堂”微信群(共71人)及“社坡核算中心報賬群”(共27人)。1月30日,桂平市公安機關依法對覃小軍作出行政拘留五日的處罰,對吳宗釗進行批評教育。同日,桂平市監(jiān)委決定對覃小軍和吳宗釗兩人進行立案調查,并在桂平市進行了通報。
案例2:醫(yī)院職工違規(guī)發(fā)布不實信息
1月26日上午,湖南省邵陽縣人民醫(yī)院注射室職工廖萍以網名“冰璃”在本院注射室工作群中發(fā)布“邵陽縣有一例確診的新型冠狀病毒肺炎”不實信息,注射室護士長鐘麗莉對此負有領導責任。1月28日,廖萍被通報批評,取消本年度評先評優(yōu)資格和扣發(fā)當月績效;鐘麗莉受到誡勉談話處理。
● 陽奉陰違
案例1:干部在規(guī)定居家醫(yī)學觀察期間違規(guī)外出聚餐
廣西壯族自治區(qū)河池市金城江區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長程志勇在居家醫(yī)學觀察期間違規(guī)外出參加聚餐問題。2020年1月16日至21日,程志勇請假到湖北省棗陽市參加婚宴,往返均在武漢市轉乘動車?;氐浇鸪墙瓍^(qū)后,程志勇在按規(guī)定居家醫(yī)學觀察期間,違規(guī)外出參與聚餐活動,并造成不良社會影響。1月30日,程志勇受到免職處理;1月31日,金城江區(qū)紀委對程志勇予以立案審查。
案例2:同意村民開展聚眾活動并攜妻子共同參與
1月23日和25日,浙江省寧波市奉化區(qū)溪口鎮(zhèn)黨委兩次通知要求取消村集體性活動和文化禮堂一切活動,陳六益在負責管理村文化禮堂期間,不認真執(zhí)行上級黨委決定,不僅同意村民在文化禮堂內開展聚眾唱歌、打乒乓球等活動,且本人攜妻子共同參與,造成不良社會影響。1月30日,陳六益受到黨內嚴重警告處分,被免去榆樟楊村黨支部委員職務。
第二類:作風漂浮、落實不力、消極應付等問題
● 不擔當、不作為、亂作為
案例1:對收治病人數、床位數量、檢測能力數等,一問三不知
據《黃岡日報》1月25日報道,湖北省黃岡市衛(wèi)健委主任唐志紅等工作人員從1月5日開始就常駐于黃岡市新冠肺炎防控指揮部。1月29日,中央指導組派出督查組,趕赴湖北省黃岡市進行督查核查,面對詢問,唐志紅、市疾控中心主任陳明星,對收治病人數、床位數量、檢測能力數等,一問三不知。1月30日,湖北省黃岡市委宣傳部官方微信公眾號發(fā)布消息,黃岡市委研究同意,提名免去唐志紅同志黃岡市衛(wèi)生健康委員會主任職務,其免職按有關法律規(guī)定辦理。
案例2:村級聯防聯控工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié),防控工作流于形式
1月30日,上級檢查發(fā)現浙江省杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)梅仙村在疫情防控工作中未認真貫徹上級的要求,村級聯防聯控工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié),防控工作流于形式。陳國敏身為梅仙村新型冠狀病毒聯防聯控工作主要負責人,在重大公共衛(wèi)生事件防控疫情工作中履職不力,未抓好該村聯防聯控具體工作的貫徹落實,致使該村防控工作氛圍不濃、環(huán)境衛(wèi)生較差,也未對所有的村道進出口安排專人設卡值守,致使出入該村人員管控不嚴,造成嚴重不良影響。2月1日,蕭山區(qū)紀委給予陳國敏黨內嚴重警告處分。
● 推諉扯皮、消極應付
案例1:對群眾反映的涉及疫情問題消極應付、“一簽了之”
浙江省湖州市菱湖鎮(zhèn)綜治辦工作人員陳曉芳在處理區(qū)12345熱線交辦疫情相關信訪件時,責任意識不強,在當前疫情防控嚴峻形勢下,對群眾反映的涉及疫情問題消極應付,且回復草率,內容缺乏針對性,造成不良影響。南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)黨委副書記徐偉中對該問題“一簽了之”,對調查過程不把控、回復反饋不把關,當“甩手掌柜”,未能將該項工作抓實抓細,未能做到“閉環(huán)管理”。2020年2月1日,徐偉中受到批評教育處理,陳曉芳受到誡勉談話處理。
案例2:對體溫偏高人員未及時果斷予以處置
2020年1月30日早,湖北籍人員郭某某在內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)定點接待酒店接受測量體溫時被發(fā)現體溫偏高,集寧區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局橋東所所長許憲勇、集寧區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局副局長馬儒、集寧區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長邵東、集寧區(qū)衛(wèi)生健康委員會副主任吉喜軍未對上述情況及時果斷予以處置。許憲勇等人身處疫情防控工作重要崗位卻不擔當、不作為,推諉扯皮、行動拖沓,經集寧區(qū)紀委常委會、監(jiān)委委員會研究,決定給予許憲勇黨內嚴重警告處分,邵東、馬儒黨內警告處分,吉喜軍政務警告處分。
第三類:失職瀆職、瞞報謊報等違紀違法問題
● 失職瀆職
案例1:未將聚集性疫情及時上報,致使疫情防控出現漏洞
浙江省溫州市樂清市疾病控制中心沒有嚴格落實省疫情防控工作領導小組《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的緊急通知》要求,未對確診病例密切接觸者數據進行認真審核,致使相關人員漏排;未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的密切接觸者排查數據進行系統(tǒng)登記,致使數據漏報;未將感染7人的聚集性疫情及時上報,致使疫情防控出現漏洞;由此,對疫情防控工作造成不良后果。對上述問題,樂清市衛(wèi)生和健康局黨委委員、市疾病控制中心主任倪成劍負有直接責任,受到免職處理;市衛(wèi)生和健康局黨委書記、局長謝明榮,負有主要領導責任,受到免職處理;樂清市分管副市長、市疫情防控領導小組副組長兼辦公室主任陳微燕,負有領導責任,受到黨內嚴重警告處分。
案例2:對確診患者的密切接觸者照顧不周致其死亡
2020年1月29日,湖北省黃岡市紅安縣華家河鎮(zhèn)鄢家村確診為新冠病毒肺炎患者鄢小文的密切接觸者鄢成(腦癱患者,鄢小文的大兒子,16歲),在該鎮(zhèn)集中觀測點房間內確認死亡。調查組查明,在此期間,鄢小文因隔離不能照料鄢成日常生活,遂委托其親屬、村干部和村醫(yī)照顧,他們對鄢成雖每日均有照料,但有關干部沒有做到盡心盡力、盡職盡責。鑒于紅安縣華家河鎮(zhèn)黨委、政府在新冠病毒肺炎疫情防控期間,存在工作不實、作風不實,疫情防控責任落實不到位等問題,造成嚴重后果,鎮(zhèn)黨委書記汪寶權受到黨內嚴重警告處分并被免職,鎮(zhèn)長彭志鴻受到政務記大過處分并被免職,其他責任人員分別受到相應處理。
● 謊報瞞報
案例1:村黨支部書記故意隱瞞親屬從武漢返鄉(xiāng)事實
浙江省溫嶺市城南鎮(zhèn)沙岙村黨支部書記張夏友故意隱瞞兒子、兒媳婦、孫女、孫子從疫情暴發(fā)地武漢返鄉(xiāng)的事實,在疫情防控工作中存在失職行為。1月26日,張夏友被免去沙岙村黨支部書記職務,待隔離解除后再給予黨紀處分。
案例2:縣疫情防控工作領導小組成員瞞報家屬武漢返鄉(xiāng)信息問題
廣西壯族自治區(qū)河池市鳳山縣人力資源與社會保障局黨組書記、局長羅騰龍的兒子在中南民族大學讀書,于2020年1月15日從武漢返回,16日晚10點左右到達鳳山縣城家中。羅騰龍身為縣疫情防控工作領導小組成員,沒有如實報告和按規(guī)定居家隔離。1月29日,羅騰龍受到停職處理。1月31日,鳳山縣紀委對羅騰龍予以立案審查。