中共中央政治局7月30日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議。會議還分析研究了當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
■ 整體形勢
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當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。
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我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。
■ 經(jīng)濟形勢
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今年以來,我國經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),二季度經(jīng)濟增長明顯好于預(yù)期,三大攻堅戰(zhàn)扎實推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,改革開放繼續(xù)深化,人民生活得到有力保障。
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當前經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的。
■ 應(yīng)對思路
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必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識。
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加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
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建立疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機制。
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堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,更多依靠科技創(chuàng)新,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié),實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡。
■ 部署下半年經(jīng)濟工作
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財政政策:
財政政策要更加積極有為、注重實效。要保障重大項目建設(shè)資金,注重質(zhì)量和效益。
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貨幣政策:
貨幣政策要更加靈活適度、精準導(dǎo)向。
要保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長,推動綜合融資成本明顯下降。
要確保新增融資重點流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。
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政策協(xié)調(diào):
宏觀經(jīng)濟政策要加強協(xié)調(diào)配合,促進財政、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)。
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疫情防控:
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,健全常態(tài)化疫情防控機制,強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,加強疫情防控國際合作,以實際行動推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
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擴大消費:
要持續(xù)擴大國內(nèi)需求,克服疫情影響,擴大最終消費,為居民消費升級創(chuàng)造條件。
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擴大投資:
要著眼長遠,積極擴大有效投資,鼓勵社會資本參與。
要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快國家重大戰(zhàn)略項目實施步伐。
要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新。
要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補短板和鍛長板。
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農(nóng)業(yè)發(fā)展:
要全力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
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對外開放:
要更大力度推進改革開放,用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,實施好國有企業(yè)改革三年行動方案,繼續(xù)擴大開放。
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資本市場:
要推進資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),依法從嚴打擊證券違法活動,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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房地產(chǎn)市場:
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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民生保障:
要做好民生保障,做好困難群眾基本生活保障工作,采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)影響,強化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。
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脫貧攻堅:
要加大脫貧攻堅力度,確?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
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污染防治:
要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動實施一批長江、黃河生態(tài)保護重大工程,落實好長江十年禁漁。
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安全生產(chǎn):
要抓好應(yīng)急管理,強化安全生產(chǎn)。
要有力組織防汛救災(zāi),統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,精心謀劃實施災(zāi)后恢復(fù)重建,確保人民生命財產(chǎn)安全。