【學(xué)習(xí)進行時】11月12日，習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會發(fā)表重要講話，對浦東推進更深層次改革、更高水平開放提出新要求、作出新部署。新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀。
潮平岸闊，風(fēng)起浦江。經(jīng)過30年的滄桑巨變，上海浦東這個中國改革開放的重要地標(biāo)，已經(jīng)從過去以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，變成了一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進的現(xiàn)代化新城。
11月12日，浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會在這里隆重舉行，習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話?！岸⒅辍钡钠謻|，總書記贊揚了它的新氣象，也賦予了它新的任務(wù)。
贊揚浦東發(fā)展新氣象
浦東發(fā)展，是改革開放以來上海快速發(fā)展的必然結(jié)果。浦東的敢闖敢試、先行先試，也成為改革開放的一扇窗口。
30年來，浦東創(chuàng)造性貫徹落實黨中央決策部署，取得了舉世矚目的成就。在慶祝大會上的講話中，習(xí)近平展示了浦東發(fā)展的優(yōu)異“成績單”：
生產(chǎn)總值從1990年的60億元躍升到2019年的1.27萬億元，財政總收入從開發(fā)開放初期的11億元增加到2019年的逾4000億元，人均預(yù)期壽命從1993年的76.10歲提高到84.46歲，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積從1993年的15平方米提高到42平方米……
經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，改革開放走在全國前列，核心競爭力大幅度增強，人民生活水平整體性躍升……習(xí)近平用“滄桑巨變”形容浦東的這種氣象更新。
習(xí)近平對浦東發(fā)展始終高度重視。
2007年，時任中共上海市委書記的習(xí)近平在浦東調(diào)研時就表示，要按照中共中央、國務(wù)院要求，進一步深刻認(rèn)識開發(fā)開放浦東這項國家戰(zhàn)略的重大意義。
2010年，時任國家副主席的習(xí)近平在浦東調(diào)研時表示：浦東發(fā)展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次參加全國人代會上海代表團審議，前往上?？疾煺{(diào)研，對上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作重要指示。他鼓勵上海“大膽試、大膽闖、自主改”，“解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，敢為人先”，“堅定改革開放再出發(fā)的信心和決心”，“勇挑最重擔(dān)子、敢啃最難啃的骨頭”……這既是對上海的要求，也是對浦東的期待。首個自由貿(mào)易試驗區(qū)、首批綜合性國家科學(xué)中心等一系列國家戰(zhàn)略任務(wù)都放在浦東，就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對浦東高度重視的最好體現(xiàn)。
30年舊貌換新顏，浦東的新城新氣象，為中國特色社會主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現(xiàn)實明證，也為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動的實踐寫照。
指明浦東新的歷史方位和使命
習(xí)近平曾在多個重要場合點明當(dāng)今世界局勢的復(fù)雜多變。在這次講話中，習(xí)近平再次強調(diào)了我們面臨的新形勢：
“當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，單邊主義、保護主義上升，國際格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，今后一個時期我們將面對更為復(fù)雜多變的外部環(huán)境?！?/p>
不僅世界局勢發(fā)生變化，中國也進入新發(fā)展階段，并將構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，是我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的30年。
歷史前進的關(guān)鍵時刻，常常需要撥云見日的智慧，呼喚勇立潮頭的擔(dān)當(dāng)。面對挑戰(zhàn)，習(xí)近平態(tài)度明確：“要遵循歷史前進邏輯、順應(yīng)時代發(fā)展潮流、呼應(yīng)人民群眾期待，在更加開放的條件下實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?！?/p>
對浦東來說，新形勢下的挑戰(zhàn)既是危機也是先機。在慶祝大會上，習(xí)近平指明了新征程上浦東新的歷史方位，將新的使命放在“而立之年”的浦東肩頭：
“浦東要抓住機遇、乘勢而上，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。”
漫漫前進路，而今從頭越。浦東新的歷史方位和使命，需要放在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局這兩個大局中加以謀劃，放在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中予以考量和謀劃。只要能夠準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，必能在危機中育先機、于變局中開新局。
對浦東提出“五新”要求
在大會上，習(xí)近平總書記透露重要信息，黨中央正在研究制定《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，將賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。
“浦東開發(fā)開放30年的歷程，走的是一條解放思想、深化改革之路，是一條面向世界、擴大開放之路，是一條打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路?！睙o論這條路延伸向多遠的未來，改革、開放、創(chuàng)新依然是不變的關(guān)鍵詞。以這幾個關(guān)鍵詞為主線，習(xí)近平為再啟程的浦東提出了“五新”要求：
——全力做強創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地；
——加強改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動力；
——深入推進高水平制度型開放，增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢；
——增強全球資源配置能力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局；
——提高城市治理現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。
科學(xué)技術(shù)深刻影響著國家前途命運和人民幸福安康。我國經(jīng)濟社會發(fā)展比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。同時，我國邁入新發(fā)展階段，要聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，推動各方面制度更加成熟更加定型。面對開放合作的歷史潮流和經(jīng)濟全球化大勢，要敞開大門歡迎各國分享中國發(fā)展機遇，積極參與全球經(jīng)濟治理，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。城市是人集中生活的地方，人民城市為人民，要提高城市治理水平……習(xí)近平對每個目標(biāo)的背景條件、出發(fā)點都作出詳細論述，凸顯了他對浦東發(fā)展的深思熟慮。
目標(biāo)是否堅定，決定改革的成?。宦鋵嵞芊竦轿?，決定藍圖的實現(xiàn)。習(xí)近平強調(diào)，中央和國家有關(guān)部門要站在全局高度、聚焦國家戰(zhàn)略，會同上海市做好頂層設(shè)計，積極研究制定支持浦東高水平改革開放的具體舉措，共同推動各項政策落地見效。
回首繁花似錦，前望未來可期。未來的浦東，定會抓住機遇、乘勢而上，于時代大勢中勇立潮頭。