【編前語】黨的十八屆三中全會以來這7年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革取得歷史性偉大成就。12月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議并發(fā)表重要講話,對這段改革歷程作出深刻總結(jié)。新華社《學(xué)習(xí)進行時》為您梳理。
進程概括:氣勢如虹、波瀾壯闊
黨的十八屆三中全會以來,黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。
成就評價:取得歷史性偉大成就
黨的十八屆三中全會確定的目標任務(wù)全面推進,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎(chǔ),全面深化改革取得歷史性偉大成就。
認識總結(jié):四個“深刻變革”
回顧這些年改革工作,我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。
第一,這是一場思想理論的深刻變革。
我們堅持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新,以總結(jié)實踐經(jīng)驗推動思想理論豐富和發(fā)展,從改革的總體目標、主攻方向、重點任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷,科學(xué)回答了在新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題。
第二,這是一場改革組織方式的深刻變革。
我們加強黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進改革,從前期夯基壘臺、立柱架梁,到中期全面推進、積厚成勢,再到現(xiàn)階段加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,方向目標清晰,戰(zhàn)略部署明確,方法路徑高效,實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。
第三,這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。
我們始終突出制度建設(shè)這條主線,不斷健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃實施、全年經(jīng)濟工作等進程中,制度建設(shè)發(fā)揮了重要作用,改革的關(guān)鍵一招作用充分彰顯。無論從改革廣度和深度看,還是從黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對改革的實際檢驗看,取得的重大成就都具有鮮明的時代性和實踐性。
第四,這是一場人民廣泛參與的深刻變革。
我們以人民為中心推進改革,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),堅持試點先行和全面推進相促進,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進重點領(lǐng)域改革,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面。
未來謀劃:四個“要”
改革道路上仍面臨著很多復(fù)雜的矛盾和問題,我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃,我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。
要把接續(xù)推進改革同服務(wù)黨和國家工作大局結(jié)合起來,圍繞落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標任務(wù),推進創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革。
要把深化改革攻堅同促進制度集成結(jié)合起來,聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措,加強制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套,提升改革綜合效能。
要把推進改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來,深入研判改革形勢和任務(wù),科學(xué)謀劃推動落實改革的時機、方式、節(jié)奏,推動改革行穩(wěn)致遠。
要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進力量結(jié)合起來,強化激勵機制,充分調(diào)動各方面推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動改革在新發(fā)展階段打開新局面。