“五位一體”譜華章

——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)總體布局

　　如何講好中國故事，解決好“失語就要挨罵”的問題？

　　1936年初夏，美國記者埃德加·斯諾沖破重重封鎖，冒險進(jìn)入陜甘寧邊區(qū)采訪，記錄了毛澤東同志等黨的領(lǐng)導(dǎo)人用“春水一般清澈的言辭”講述的紅軍的故事、蘇區(qū)的故事、長征的故事、延安的故事。他在此基礎(chǔ)上寫成的《紅星照耀中國》一出版，立即引起轟動，中國紅色革命的故事從此走向世界。新時代的中國，正進(jìn)行著史詩般的壯闊實踐，正創(chuàng)造著一個又一個傳奇。這種前無古人的偉大實踐，給講好新時代中國故事提供了豐厚素材和廣闊空間。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應(yīng)該有這個信心！”

　　落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。形象地說，長期以來我們黨帶領(lǐng)人民就是要不斷解決“挨打”、“挨餓”、“挨罵”這三大問題。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過幾代人不懈奮斗，前兩個問題基本得到解決，但‘挨罵’問題還沒有得到根本解決。”客觀地講，國際輿論格局依然是西強(qiáng)我弱，但這個格局不是不可改變、不可扭轉(zhuǎn)的。近些年來，我們加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，參與國際傳媒市場競爭，取得了重要成果，國際上理性客觀看待中國的人越來越多，為中國點贊的人也越來越多。同時也要看到，中國在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”，我們在國際上有時還處于有理說不出、說了傳不開的被動境地，存在著信息流進(jìn)流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”，“挨罵”現(xiàn)象還大量存在。我們的觀念和主張要經(jīng)常說、反復(fù)說，不能長在深山無人知。講故事是國際傳播的最佳方式，講好一個故事勝過萬千大道理。在復(fù)雜的國際背景下，我們必須積極主動地講好中國故事，傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)一個真實的中國、立體的中國、全面的中國。

　　講好中國故事，要突出主題。中國故事最精彩的主題，是講清楚中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。要主動宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事。宣介優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識提煉出來、展示出來，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來；傳播優(yōu)秀當(dāng)代文化，著力推動反映當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的價值理念、文藝精品、文化成果走向海外。圍繞我國和世界發(fā)展面臨的重大問題，著力提出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案，使其成為世界表達(dá)中國故事的源頭、讀懂中國的標(biāo)識。我們不僅要讓世界知道“舌尖上的中國”，還要讓世界知道“學(xué)術(shù)中的中國”、“理論中的中國”、“哲學(xué)社會科學(xué)中的中國”，讓世界知道“發(fā)展中的中國”、“開放中的中國”、“為人類文明作貢獻(xiàn)的中國”。

　　講好中國故事，要創(chuàng)新方式方法。講故事就是講事實、講形象、講情感、講道理，講事實才能說服人，講形象才能打動人，講情感才能感染人，講道理才能影響人。要講求情理交融，把“陳情”和“說理”結(jié)合起來，讓中國聲音贏得國際社會理解和認(rèn)同。堅持以我為主，主動發(fā)聲，精心設(shè)置議題，組織各種精彩、精煉的故事載體，把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量寓于其中，讓中國故事成為國際輿論關(guān)注的話題。注重中外融通，把握國外不同受眾的習(xí)慣和特點，把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，把“自己講”和“別人講”結(jié)合起來，使故事更多為國際社會和海外受眾所認(rèn)同。當(dāng)年，周恩來總理用“中國的羅密歐和朱麗葉”向國際友人介紹越劇片《梁山伯與祝英臺》，他們立刻心領(lǐng)神會，并產(chǎn)生了強(qiáng)烈的情感共鳴。

　　講好中國故事，要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。傳播力決定一個國家的影響力。我們國家發(fā)展成就那么大、發(fā)展勢頭那么好，在世界上做了那么多好事，這是我們做好國際輿論引導(dǎo)工作的最大本錢。我們現(xiàn)在有底氣，也迫切需要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略布局，集中優(yōu)勢資源，著力打造具有較強(qiáng)國際影響的外宣旗艦媒體。近年來，中國國際電視臺啟用CGTN融媒中心，推動各頻道進(jìn)入國外主流運營商平臺，就是提升國際傳播力的有力嘗試。要重視公共外交，用好高端智庫交流渠道，引導(dǎo)外界以客觀、歷史、多維的眼光觀察多彩的中國。要提高對外文化交流水平，完善人文交流機(jī)制，創(chuàng)新人文交流方式，用好多種文化形式，綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力。

　　講好中國故事，要加強(qiáng)話語權(quán)建設(shè)。話語權(quán)決定一個國家在國際上的主動權(quán)。國際話語權(quán)是國家文化軟實力的重要組成部分。盡管我們在提高國際話語權(quán)方面取得了重要進(jìn)展，但客觀上講，國際輿論格局依然是西強(qiáng)我弱。我們在國際上有理說不清的一個重要原因，是我們的對外傳播話語體系沒有完全建立起來。對國際話語權(quán)的掌握和運用，我們總的是生手，在很多場合還是人云亦云，甚至存在舍己蕓人現(xiàn)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須增強(qiáng)底氣、鼓起士氣，堅持不懈講好中國故事，形成同我國綜合國力相適應(yīng)的國際話語權(quán)。”話語的背后是思想、是“道”，要把“道”貫通于講故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，更加鮮明地展現(xiàn)中國思想，更加響亮地闡明中國主張，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力。

　　講好中國故事，要奏響“交響樂”。人人都是中國故事的講解員。讓世界讀懂中國、了解中國，光靠新聞發(fā)布、官方介紹是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，靠外國民眾來中國親自了解、親身感受是很有限的，需要各方面都成為講述中國故事、傳播中國形象的主體力量。習(xí)近平總書記在這方面做了很好的示范。無論是會議上的發(fā)言、調(diào)研時的談話，還是出訪時的演講、報刊上的文章，他都善于用故事來傳達(dá)深意，感染他人，于細(xì)微動人之處向世界詮釋中國智慧、中國方案和中國力量。我們要積極扮演中國故事講解員的角色，不斷增強(qiáng)思想自覺行動自覺，練就講好中國故事的強(qiáng)大內(nèi)功，飽含深情地把中國故事講得精彩、生動、鮮活。要動員各方面一起做外宣工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，推動內(nèi)宣外宣一體發(fā)展，奏響交響樂、唱響大合唱，讓中國聲音愈來愈洪亮。

　　為什么解決民生問題要多做雪中送炭的工作，少做花上壘花的虛功？

　　治國有常，而利民為本。人民群眾關(guān)心的問題是什么？是吃得放不放心、有沒有房子住、孩子能不能上好學(xué)、能不能找到工作、養(yǎng)老有沒有保障，等等。民生無小事，枝葉總關(guān)情。習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！币冀K把人民的安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，多做雪中送炭、急人之困的工作，少做錦上添花、花上壘花的虛功，把好事做實，把實事做好，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　增進(jìn)民生福祉是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難?！秉h的十八大以來，隨著一大批惠民舉措落地實施，民生建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。2019年，民生支出占財政支出的比例達(dá)到68%，各級各類學(xué)歷教育在校生總規(guī)模2.82億人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1352萬人，改造棚戶區(qū)住房560萬套……這一組組數(shù)據(jù)，生動反映了黨和政府為增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感所作出的巨大努力。

　　習(xí)言習(xí)語

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

　　民生工作面廣量大，具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性等特點。要有堅持不懈的韌勁，一件接著一件辦，不要貪多嚼不爛，不要狗熊掰棒子，眼大肚子小。

　　同時也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發(fā)展中國家，還存在一定數(shù)量的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難人群。特別是隨著社會主要矛盾的變化，民生建設(shè)的總體水平離人民群眾的心理期待和現(xiàn)實需求還有差距，民生領(lǐng)域還存在不少短板。比如，“有學(xué)上”已經(jīng)解決，“上好學(xué)”的問題仍然突出；全球最大的社會保障“安全網(wǎng)”已經(jīng)建成，還需進(jìn)一步織密織牢；等等。做好民生工作，要堅持兜底線、?；?、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，從最困難的群體入手，從最具體的工作抓起，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，做好雪中送炭的事，做好保障群眾基本生活的事。

　　做好雪中送炭的事，就是要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，統(tǒng)籌抓好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面民生工作。教育是民生之基，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力辦好人民滿意的教育；就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，要實現(xiàn)更充分和更高質(zhì)量就業(yè)；收入分配是民生之源，要促進(jìn)收入分配更合理、更有序；社會保障是普惠托底的民生問題，要建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度；人民健康是增進(jìn)民生福祉的重要內(nèi)容，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。要堅持多謀民生之利、多解民生之憂，不搞“花架子”、“空殼子”，不能“壘大戶”、“造盆景”，堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，努力織就幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障網(wǎng)。

　　保障和改善民生既要盡力而為，又要量力而行。民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，承諾了就要兌現(xiàn)，做就要做好。一方面，要堅持盡力而為。適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，讓群眾看到變化，得到實惠，不能裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花。另一方面，要堅持量力而行?！耙豢诔圆怀膳肿印?，民生改善有一個從低層次到高層次、從不均衡到均衡的過程，我們不能脫離當(dāng)前我國國情提出過高目標(biāo)。要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平，做那些現(xiàn)實條件下可以做到的事情，不能好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實不至。

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。在新時代新征程上，我們必須發(fā)揚釘釘子精神，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，不斷在發(fā)展中保障和改善民生，讓民生福祉達(dá)到新水平，讓老百姓生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。