“五位一體”譜華章

——關(guān)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

　　為什么說立德樹人是新時(shí)代教育的根本任務(wù)？

　　1935年初秋，在中華民族危急存亡之際，南開大學(xué)校長張伯苓在開學(xué)典禮上向全體師生問了三個(gè)問題：你是中國人嗎？你愛中國嗎？你愿意中國好嗎？2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上談到了這個(gè)故事，并強(qiáng)調(diào)“這三個(gè)問題是歷史之問，更是時(shí)代之問、未來之問，我們要一代一代問下去、答下去！”這著名的“愛國三問”，實(shí)質(zhì)是在追問教育要培養(yǎng)什么人這一首要問題。澆花澆根，育人育心。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這就從根本上決定了我們的教育必須堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　“才者，德之資也；德者，才之帥也?！比瞬排囵B(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德，這個(gè)德既有個(gè)人品德，也有社會(huì)公德，更有報(bào)效祖國和服務(wù)人民的大德。德“立”住了，人才能“樹”起來，才能真正成為對國家、社會(huì)有用的人才。古往今來，任何國家、任何社會(huì)，都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人，從而維護(hù)政治統(tǒng)治、維系社會(huì)穩(wěn)定的。對于我們黨和國家來說，教育要培養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，定語只能是“社會(huì)主義”。我們培養(yǎng)的人，必須樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，這就是我們要立的“德”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的教育絕不能培養(yǎng)社會(huì)主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些‘長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味’的人！”立德樹人，關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運(yùn)，不管什么時(shí)候，我們?yōu)辄h育人的初心不能忘，為國育才的立場不能改。

　　我們黨歷來重視以德育人、以德治教，始終把德育擺在突出位置。新中國成立后，我們黨確立了教育方針，強(qiáng)調(diào)要使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。改革開放后，我們黨明確提出要培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人。黨的十八大把“立德樹人”明確為教育的根本任務(wù)，黨的十九大進(jìn)一步提出，要“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”。黨的十九屆四中全會(huì)對完善立德樹人體制機(jī)制提出新的具體要求。黨的教育方針始終堅(jiān)持德育為先，把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，培養(yǎng)了一代又一代聽黨話、跟黨走，扎根人民、奉獻(xiàn)祖國的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。航天報(bào)國的嫦娥團(tuán)隊(duì)、神舟團(tuán)隊(duì)平均年齡是33歲，北斗團(tuán)隊(duì)平均年齡是35歲，參加抗疫的醫(yī)護(hù)人員中有近一半是“90后”、“00后”，他們絢爛的青春之花綻放在黨和國家最需要的地方。

　　習(xí)言習(xí)語

　　德是首要、是方向，一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。

　　同人民一道拼搏、同祖國一道前進(jìn)，服務(wù)人民、奉獻(xiàn)祖國，是當(dāng)代中國青年的正確方向。好兒女志在四方，有志者奮斗無悔。

　　全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根到底需要大批德才兼?zhèn)涞臅r(shí)代新人。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”、“灌漿期”，這一時(shí)期知識體系搭建尚未完成、價(jià)值觀塑造尚未成型、情感心理尚未成熟，加之現(xiàn)在的青少年長期生活在和平環(huán)境之下，沒有體驗(yàn)過民族生死存亡的苦難，沒有經(jīng)歷過血與火的考驗(yàn)，人生閱歷相對有限。在市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下，消費(fèi)主義、拜金主義、功利主義等負(fù)面因素的影響不可低估。特別是要看到，各種敵對勢力對我發(fā)動(dòng)“顏色革命”的企圖從來沒有消停過，他們下功夫最大的一個(gè)領(lǐng)域就是爭奪我們的青少年，這樣的斗爭是長期的、嚴(yán)峻的。如果不加以正確引導(dǎo)和長期教育，青少年就難以樹立正確理想信念，甚至可能走偏。必須把立德樹人作為根本任務(wù)，著力教育引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立馬克思主義信仰、中國特色社會(huì)主義信念、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢信心，更好地肩負(fù)起民族復(fù)興的時(shí)代重任。

　　教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育。要把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的好老師，更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。深化教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育工作，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立全員、全過程、全方位育人體制機(jī)制。堅(jiān)持為黨育人、為國育才，引導(dǎo)青少年把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的奮斗之中，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢想，書寫人生華章。

　　為什么要毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上？

　　2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，嚴(yán)重威脅著人民的生命安全和身體健康。黨中央及時(shí)調(diào)集全國資源，開展大規(guī)模免費(fèi)救治，從出生僅30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到108歲的老人，不放棄任何一位患者。反觀西方一些標(biāo)榜“人權(quán)”的國家，不僅老年患者被放棄治療，而且很多家庭無力承擔(dān)高昂治療費(fèi)用，出現(xiàn)一幕幕生死相隔的悲劇。疫情之下，生死之間，為何反差會(huì)如此強(qiáng)烈？究其根源，與西方國家堅(jiān)持資本至上、金錢優(yōu)先的做法截然不同，我國始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益屬性，不惜一切代價(jià)保護(hù)人民生命安全和身體健康。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，無論社會(huì)發(fā)展到什么程度，我們都要毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上。

　　衛(wèi)生與健康事業(yè)涉及每個(gè)人的生命安全和千家萬戶的幸福安康，是一項(xiàng)極其崇高也非常特殊的事業(yè)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們國家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，這就決定了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。堅(jiān)持公益性意味著要將政府投入重點(diǎn)用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。公益性是我們黨人民至上的執(zhí)政理念和生命至上的價(jià)值追求的具體體現(xiàn)，是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的基本原則，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持與踐行。

　　人民衛(wèi)生為人民，我國始終堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性方向。新中國成立后，我國堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，創(chuàng)建城鄉(xiāng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、農(nóng)村合作醫(yī)療、“赤腳醫(yī)生”等初級衛(wèi)生保健制度，注重發(fā)揮中醫(yī)藥“一根針、一把草”簡便驗(yàn)廉的優(yōu)勢，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效控制了寄生蟲病、烈性傳染病和地方病，消滅了天花等傳染病，我國人民健康水平不斷提高。1958年，毛澤東同志在得知江西余江縣消滅血吸蟲病之后，欣然寫下《七律二首·送瘟神》，用“六億神州盡舜堯”來歡呼人民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得的巨大成就。改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在繼續(xù)堅(jiān)持公益屬性的基礎(chǔ)上，用活市場機(jī)制，有效配置資源，在很大程度上滿足了人民群眾快速增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。為進(jìn)一步解決人民群眾看病就醫(yī)問題，我國進(jìn)行多輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，明確提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

　　習(xí)言習(xí)語

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。

　　建設(shè)健康中國，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注生命全周期、健康全過程。

　　黨的十八大以來，黨中央明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為基本職責(zé)，把公益性貫穿醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全過程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該主要由政府負(fù)責(zé)保障，全體人民公平獲得。在以往工作的基礎(chǔ)上，我國用較短的時(shí)間建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，全面實(shí)施醫(yī)療救助制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力上了一個(gè)大臺階。百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，看病難、看病貴問題得到有效緩解，超過80%的居民一刻鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)；2019年個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重下降至28.4%，為20多年來最低水平。在這次新冠肺炎疫情防控中，患者救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)，54萬名湖北省和武漢市醫(yī)務(wù)人員，以及馳援湖北的346支國家醫(yī)療隊(duì)、4萬多名醫(yī)務(wù)人員，絕大部分來自公立醫(yī)院，充分證明政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的救治體系是取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果的重要保障。

　　人民健康既是民生問題，也是社會(huì)政治問題。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。如果人民健康水平低下，如果群眾患病得不到及時(shí)救助，如果疾病控制不力、傳染病流行，不僅人民生活水平和質(zhì)量會(huì)受到重大影響，而且社會(huì)會(huì)付出沉重代價(jià)。不可否認(rèn)，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。特別是衛(wèi)生與健康服務(wù)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、基層服務(wù)能力薄弱等問題比較突出，深層次體制機(jī)制矛盾尚需破解。解決好這些問題尤其要牢牢把握公益性原則，決不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子。

　　發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)，必須堅(jiān)持公益性原則，發(fā)揮中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式的顯著優(yōu)勢，全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。要發(fā)揮好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的兜底功能，重視婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群、貧困人口等重點(diǎn)人群健康，健全重特大疾病醫(yī)療和救助制度。加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，處理好醫(yī)院和政府關(guān)系，落實(shí)好政府對公立醫(yī)院的投入政策，讓公立醫(yī)院輕裝上陣，不斷提高服務(wù)能力和運(yùn)行效率。建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。抓好全民醫(yī)保制度建設(shè)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂。