社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟運行減震器的作用,是治國安邦的大問題。
2021年2月26日,十九屆中央政治局以完善覆蓋全民的社會保障體系為主題進行第二十八次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話。2022年第8期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記這篇重要講話《促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。
我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置,推動我國社會保障體系建設(shè)進入快車道。
中央政治局會議、中央政治局常委會會議、中央全面深化改革委員會會議等會議多次研究審議改革和完善基本養(yǎng)老保險制度總體方案、深化醫(yī)療保障制度改革意見等,對我國社會保障體系建設(shè)作出一系列頂層設(shè)計、實施一系列戰(zhàn)略規(guī)劃——
統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌,建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。
整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,組建國家醫(yī)療保障局。
推進全民參保計劃,降低社會保險費率,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?。
積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、助殘等福利事業(yè),人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè),在面對年老、疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、貧困等風(fēng)險時都有了相應(yīng)制度保障。
目前,我國以社會保險為主體,包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi),功能完備的社會保障體系基本建成。我們立足國情、積極探索、大膽創(chuàng)新,成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會保障體系。
在《促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》這篇重要講話中,習(xí)近平總書記用“五個堅持”科學(xué)總結(jié)建設(shè)中國特色社會保障體系的成功經(jīng)驗。
1、堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,集中力量辦大事,推動社會保障事業(yè)行穩(wěn)致遠;
2、堅持人民至上,堅持共同富裕,把增進民生福祉、促進社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;
3、堅持制度引領(lǐng),圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)等目標(biāo)加強社會保障體系建設(shè);
4、堅持與時俱進,用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題,堅決破除體制機制障礙,推動社會保障事業(yè)不斷前進;
5、堅持實事求是,既盡力而為又量力而行,把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上,不脫離實際、超越階段。
習(xí)近平總書記強調(diào):“我們要堅持和發(fā)展這些成功經(jīng)驗,不斷總結(jié),不斷前進?!?/p>