堅持科技是第一生產(chǎn)力、 人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力

中共哈爾濱市委黨校

經(jīng)濟學教研部教授

趙暉

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　　黨的二十大提出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。從報告的這段表述中可以看出，黨中央立足新時代新征程黨的歷史使命，從突出創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位出發(fā)，將科技、教育、人才放在黨的二十大報告中進行統(tǒng)籌部署，集中表達，第一次把三大戰(zhàn)略擺放在一起，意義十分重大，既堅持了教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，又強調(diào)了三者之間的有機聯(lián)系、系統(tǒng)集成，共同塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，共同服務于創(chuàng)新型國家建設的重要作用。從黨的十八大明確提出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，再到黨的二十大系統(tǒng)提出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。以習近平同志為核心的黨中央，不斷探索規(guī)律、深化認識，對科技創(chuàng)新提出一系列新論斷、新要求，為建設科技強國提供了根本遵循。黨的二十大明確要求，到2035年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平；實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列。所以，習近平總書記說，今天，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標，而要實現(xiàn)這個目標，我們就必須堅定不移地貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地走科技強國之路。

　　“科技是第一生產(chǎn)力”是馬克思主義基本原理

　　“科技是生產(chǎn)力”的中國實踐

　　“科技是生產(chǎn)力”是馬克思主義基本原理，馬克思曾指出：“生產(chǎn)力中也包括科學，固定資本的發(fā)展表明，一般社會知識，已經(jīng)在多大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力。”在馬克思提出“科技是生產(chǎn)力”的基礎上，鄧小平同志1988年鮮明地提出：“科學技術是第一生產(chǎn)力”，這一關于科學技術在現(xiàn)代生產(chǎn)力中起首要作用的論斷?？茖W技術是第一生產(chǎn)力是指在現(xiàn)代生產(chǎn)力中，同其它要素相比，科學技術的比重已上升到第一位，也越來越具有主導作用和超前作用。1992年召開的黨的十四大肯定并發(fā)揮了這一論斷：“科學技術是第一生產(chǎn)力，振興經(jīng)濟首先振興科技。”充分發(fā)揮科學技術“第一生產(chǎn)力”的作用，是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的關鍵。這也逐漸成了全黨全國人民的共識。2020年10月14日，習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話，他指出，必須堅持創(chuàng)新是第一動力，在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動權?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”這一重要論斷是指導我們形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)建設的重要思想，把它寫入二十大報告進行重點強調(diào)，意味著黨中央進一步明確科技是引領中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力和堅強內(nèi)核，是“科技是生產(chǎn)力”這一馬克思主義基本原理在中國式現(xiàn)代化進程中不斷被實踐、傳承和激揚。圖片

　　“人才是第一資源”

　　是習近平人才思想的集中體現(xiàn)

　　黨的二十大提出：“深入實施人才強國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計?！边@些表述，體現(xiàn)了習近平總書記一以貫之的人才思想。具體我們可以從以下幾個方面理解：第一，體現(xiàn)了人才定位是第一資源。從黨的十九大報告的“戰(zhàn)略資源”到黨的二十大報告講的“第一資源”，說明人才是撬動所有資源的首要資源，也是最為重要的決定性資源。第二，突出人才作用，引領創(chuàng)新驅動。習近平總書記在報告中強調(diào)，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。首次把三個“第一”并列提出，強調(diào)三者內(nèi)在關系，明確了科技、人才和創(chuàng)新要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把人才融合到國家創(chuàng)新發(fā)展中。創(chuàng)新驅動本質(zhì)上是人才驅動，人才是我們實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重要部署，為我國人才事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供了根本遵循。習近平總書記曾多次講過，人才是第一資源。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。十年樹木，百年樹人。要把教育擺在更加重要的位置，全面提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力?？萍?、人才、創(chuàng)新三者緊密相連，科技的進步最終要靠人才的創(chuàng)新，因此需要推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，形成“四鏈融合”、共享創(chuàng)新的開放創(chuàng)新生態(tài)，才能真正地把科技轉化為第一生產(chǎn)力，真正地實現(xiàn)高水平的科技自立自強。黨的二十大突出強調(diào)教育與黨和國家事業(yè)發(fā)展同頻共振，日益成為支撐、引領經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵力量?？平膛d國，歸根結底要關注人的問題，也是習近平人才思想的集中表達。要看到，教育、科技、人才是相互作用的有機整體。一方面，吸引人才、培育人才，形成更加合理的人才結構和培養(yǎng)體系，有助于支撐我國建設高質(zhì)量教育體系、實現(xiàn)高水平科技自立自強。另一方面，從需求側看，科技進步靠人才；從供給側看，人才培養(yǎng)靠教育。唯有堅持長遠眼光，全面提高教育質(zhì)量，才能不斷培育創(chuàng)新人才，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。第三，強調(diào)人盡其才，聚天下英才?！熬厶煜掠⒉哦弥?，是習近平總書記十分重要的人才思想。習近平總書記多次指出，本土人才、海歸人才要并用并重，使他們在報效祖國中實現(xiàn)自己的人生夢想。這充分顯示了總書記人才思想中開放性的特點。不僅“引進來”，還要盡最大力氣用好人。習近平總書記強調(diào)人才類型是多樣化、而不是單一的，讓人人各盡其能是人才工作的最佳目標。所以，習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來?！?圖片

　　“創(chuàng)新是第一動力”是堅持把創(chuàng)新

　　擺在國家發(fā)展全局核心位置的集中體現(xiàn)

　　黨的十八大以來，黨中央確立了以創(chuàng)新為首位的新發(fā)展理念，對創(chuàng)新進行戰(zhàn)略性、全局性、長遠性系統(tǒng)謀劃，推出一系列奠基之舉、長遠之策，開拓了我國科技事業(yè)發(fā)展新局面。通過科技創(chuàng)新，著力催生了新動能，帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，創(chuàng)新型國家建設取得豐碩成果。從空間站建造進入全面實施階段，到自主研發(fā)設計的“華龍一號”示范工程全面建成投運，再到主要農(nóng)作物自主選育品種面積占比達到95％以上，科技創(chuàng)新成為賦能發(fā)展的重要引擎，研發(fā)人員全時當量增長到33.4萬人年，全民族素質(zhì)得到穩(wěn)步提高?？平淌聵I(yè)長足發(fā)展，為我國綜合國力大幅增強、國際競爭力顯著提升打下堅實基礎?？萍际菄鳎瑖屹囍詮?，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國要強，中國人民生活要好，必須要有強大科技。黨的十九屆五中全會定調(diào)科技“十四五”規(guī)劃,明確提出要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。黨的二十大又強調(diào)了“創(chuàng)新是第一動力”的重大論斷，是以習近平同志為核心的黨中央，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、深化對創(chuàng)新發(fā)展的認識，堅持把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置的集中體現(xiàn)。堅持“創(chuàng)新是第一動力”已經(jīng)成為習近平總書記重要的執(zhí)政理念。如何不斷發(fā)揮創(chuàng)新這一第一動力的作用，始終是習近平總書記關注的焦點。所以，黨的二十大明確提出：“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”、“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”。強調(diào)完善國家創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。報告提出要在“以國家戰(zhàn)略需求為導向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)”。這些戰(zhàn)略的提出充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關鍵變量作用的準確把握和對我國外部發(fā)展環(huán)境的科學研判。這些戰(zhàn)略安排就是要在確保創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位的基礎上，充分發(fā)揮創(chuàng)新在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中的支撐引領作用。當今，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。形勢逼人、挑戰(zhàn)逼人、使命逼人，我們必須堅持創(chuàng)新是第一動力，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。我們必須堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強；我們必須以國家戰(zhàn)略需求為導向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)；我們必須加快實施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力；我們必須完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。