【內(nèi)容提要】
新時(shí)代新征程，站在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一新的歷史起點(diǎn)上，需要對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)工作作出新的戰(zhàn)略部署，在總體規(guī)劃中強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)以夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊薄弱領(lǐng)域短板、深挖社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)內(nèi)蘊(yùn)價(jià)值，從而解答好國內(nèi)改革發(fā)展中遇到的種種問題，應(yīng)對(duì)好國際上民粹主義泛濫和大國對(duì)抗意識(shí)形態(tài)攻擊顯性化的潛在風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略部署有沒有效果，關(guān)鍵看落實(shí)，要強(qiáng)化戰(zhàn)略上的定力、戰(zhàn)術(shù)上的能力以及創(chuàng)新發(fā)展的活力，通過黨的能力建設(shè)保障戰(zhàn)略部署的貫徹執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 意識(shí)形態(tài)工作 戰(zhàn)略部署 頂層設(shè)計(jì)
科學(xué)的戰(zhàn)略部署具有前瞻性，能夠準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的趨勢(shì)，敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，預(yù)見未來、引領(lǐng)未來。意識(shí)形態(tài)具有相對(duì)獨(dú)立性，符合事物發(fā)展規(guī)律的意識(shí)形態(tài)具有可預(yù)見性，科學(xué)開展意識(shí)形態(tài)工作能夠防患于未然。前瞻性地作出意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略部署，既是我們黨長期把握意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要一環(huán)，也是我們黨治國理政、推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目重大成就的關(guān)鍵一招?！拔磥砦迥晔侨娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”，站在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確預(yù)判未來形勢(shì)，作出意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略部署，是我們需要重點(diǎn)研究的課題。
一、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署的邏輯理路
戰(zhàn)略部署原本是戰(zhàn)爭時(shí)期根據(jù)我方的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略企圖和敵我雙方力量對(duì)比態(tài)勢(shì)，作出的力量分配和重心調(diào)整，是具有前瞻性、謀劃性、總體性的準(zhǔn)備工作。進(jìn)入國家建設(shè)時(shí)期后，我們黨繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一革命傳統(tǒng)，把科學(xué)作出戰(zhàn)略部署運(yùn)用到國家建設(shè)中，如“五年規(guī)劃”的制定、“大三線建設(shè)”“西部大開發(fā)”、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略部署，對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國防安全，構(gòu)建新型國際關(guān)系起到了重要作用。中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，戰(zhàn)略部署是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的重要法寶。意識(shí)形態(tài)工作具有極端重要性，必然會(huì)涉及戰(zhàn)略上的抉擇與部署。雖然在意識(shí)形態(tài)理論研究中較少提及戰(zhàn)略部署，但在意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐中戰(zhàn)略部署卻是無法忽視的重要問題。
1.意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署的理論邏輯
意識(shí)形態(tài)的發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律性。馬克思主義認(rèn)為，一個(gè)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)主要受到兩方面影響：一是“社會(huì)存在-社會(huì)意識(shí)”，即作為唯物史觀基本觀點(diǎn)之一的“人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)”；二是“意識(shí)形態(tài)工作-社會(huì)意識(shí)”，即由專門的“意識(shí)形態(tài)家”或“意識(shí)形態(tài)階層”開展意識(shí)形態(tài)工作。正如馬克思所指出的，“物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的對(duì)立，使得由各個(gè)意識(shí)形態(tài)階層構(gòu)成的上層建筑成為必要，這些階層的活動(dòng)不管是好是壞，因?yàn)槭潜匾?，所以是好的”。前者是由事物?nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律決定的內(nèi)因，發(fā)揮著決定性作用，但變化緩慢，可操作性較弱；后者則是統(tǒng)治階級(jí)為維護(hù)自身利益而加諸于被統(tǒng)治對(duì)象的外因，可操作性較強(qiáng)，但其效果缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性。從根本上說，意識(shí)形態(tài)工作的核心是化解內(nèi)部矛盾、對(duì)抗外部矛盾。內(nèi)部矛盾是影響意識(shí)形態(tài)工作成敗的關(guān)鍵因素，外部矛盾往往以內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或薄弱方面作為切入點(diǎn)。雖然具體的意識(shí)形態(tài)問題具有易變性、不確定性、不易根治的特點(diǎn)，但其總體方向和斗爭焦點(diǎn)大多是有跡可循、可預(yù)判的，因此，把握意識(shí)形態(tài)的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出前瞻性戰(zhàn)略部署，對(duì)我們鞏固意識(shí)形態(tài)防線、打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動(dòng)仗具有重要意義。
2.意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署的歷史邏輯
意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略部署是對(duì)當(dāng)下以及未來意識(shí)形態(tài)工作的總體規(guī)劃，以求應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)的變化。意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略部署貫穿于黨和國家事業(yè)的諸多關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)和與重大事項(xiàng)相配套的意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐之中。例如，新中國成立前期，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，從政治上、思想上和理論上為中國由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變作了準(zhǔn)備，平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移；在改革開放初期，鄧小平同志針對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，提出了“解放思想，實(shí)事求是”，并將“三個(gè)有利于”作為政策科學(xué)與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而明確了馬克思主義和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)時(shí)代化發(fā)展的要求和原則，有效應(yīng)對(duì)了改革開放浪潮中的潛在意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，提出牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，有效化解了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域積聚的風(fēng)險(xiǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民“經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”?？梢哉f，前瞻性地作出戰(zhàn)略部署，是黨能夠不斷克服意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷團(tuán)結(jié)凝聚全黨全國人民攻堅(jiān)克難，取得建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)豐功偉績的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
3.意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署的實(shí)踐邏輯
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國人民和中華民族的主心骨，有能力作出并貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，采取了一系列重大舉措，明確了“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”的總體定位，點(diǎn)明“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”是黨的意識(shí)形態(tài)工作的基本遵循和根本任務(wù)，提出“我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中”的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)必須占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)紅色陣地、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”等一系列意識(shí)形態(tài)工作重大戰(zhàn)略舉措，糾正了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的歪風(fēng)邪氣，牢牢掌握了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民凝聚力、向心力大大增強(qiáng)，為新時(shí)代新征程黨的意識(shí)形態(tài)工作打下良好基礎(chǔ)。另外，隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長足發(fā)展以及黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的高度重視，我們黨鍛造了一支聽黨指揮、能打勝仗的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍，如各級(jí)黨委的宣傳部、政工部，各地的出版社、通訊社、黨校、高校等，以及富有正義感、使命感自發(fā)維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的黨員群眾；掌握了一些與意識(shí)形態(tài)傳播相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)，如傳媒技術(shù)、通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等；占領(lǐng)了一些重要陣地，尤其是由于長期堅(jiān)持自主可控的網(wǎng)信事業(yè)和對(duì)大型互聯(lián)網(wǎng)公司的監(jiān)管，建立起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)性屏障。這些成就使我們有能力、有底氣不折不扣地貫徹執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署。
二、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨作出意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實(shí)境遇
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局……就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)”?；仡櫼酝?，謀劃未來，立足新時(shí)代新征程，全面厘清當(dāng)前我國意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)實(shí)境遇，是準(zhǔn)確作出意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略部署的基線。
當(dāng)今中國正處于“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，科學(xué)的戰(zhàn)略部署可以更好地滿足中國式現(xiàn)代化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作時(shí)代化發(fā)展的需要。習(xí)近平總書記指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)”，“我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。中國式現(xiàn)代化為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作框定了時(shí)空坐標(biāo)與歷史方位，是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略思維所照應(yīng)的客觀現(xiàn)實(shí)與實(shí)踐指向。如何在發(fā)展中國式現(xiàn)代化的過程中把握其內(nèi)在的發(fā)展趨勢(shì)，守好其本和源、根和魂，始終保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略主動(dòng)，是推動(dòng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論和黨的意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐時(shí)代化發(fā)展的應(yīng)然之義，同時(shí)也是形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化精神力量的必然之徑。因此，要做到在“戰(zhàn)略機(jī)遇期”善于轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，就需要辯證地看清國際國內(nèi)意識(shí)形態(tài)的形成機(jī)理與發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略方案，并不斷調(diào)適與優(yōu)化，使意識(shí)形態(tài)的力量在知行相濟(jì)中轉(zhuǎn)化為中國式現(xiàn)代化物質(zhì)力量與精神力量共同發(fā)展的價(jià)值引導(dǎo)力。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局中?！按笞兙帧钡囊粋€(gè)突出表現(xiàn)是，生產(chǎn)資料的私有制使資本逐利的貪婪本質(zhì)在世紀(jì)疫情之下暴露無遺，西方世界長期積聚并掩蓋的社會(huì)問題呈現(xiàn)爆發(fā)之勢(shì)，使得意識(shí)形態(tài)形勢(shì)瞬息萬變。前瞻性地作出戰(zhàn)略部署，就可以快速精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。如美國過于依賴金融霸權(quán)而造成“產(chǎn)業(yè)空心化”，無視工人階級(jí)利益，造成藍(lán)領(lǐng)階層和中產(chǎn)階級(jí)大量失業(yè)和破產(chǎn)；歐洲國家普遍面臨長期的經(jīng)濟(jì)滯脹、福利危機(jī)以及移民問題，使得民眾就業(yè)率、社會(huì)福利水平、社會(huì)保障率不斷走低，加之俄烏沖突影響，歐洲各國不僅通貨膨脹率居高不下，而且社會(huì)不安定因素進(jìn)一步增加。上述因素導(dǎo)致西方國家民粹主義流行，其與極端民族主義、種族主義、保護(hù)主義、保守主義、霸權(quán)主義、單邊主義等思潮合流，通過所謂“一人一票”的普選政治制度裹挾政黨。西方政黨無論是左翼政黨還是右翼政黨，大多為拉攏選票而刻意迎合民粹主義，造成嚴(yán)重的政治極化和意識(shí)形態(tài)極化，反精英、反移民、反一體化、反全球化等民粹主義的主要政治表現(xiàn)被推向極致。在此背景下，中國的發(fā)展成就在這些西方政黨眼中就成為一種“原罪”，它們極力掩蓋和肆意污蔑中國式現(xiàn)代化的世界意義，遮蔽社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)維護(hù)中國人民和世界人民根本利益的真相，致使妖魔化中國的聲音此起彼伏，夸大意識(shí)形態(tài)間差異并將矛盾引導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域。不難預(yù)見，隨著“東升西降”態(tài)勢(shì)發(fā)展，西方市民社會(huì)的民粹主義和上層建筑的政治極化態(tài)勢(shì)會(huì)愈演愈烈，而國際話語權(quán)“西強(qiáng)東弱”的現(xiàn)狀又使西方勢(shì)力加緊對(duì)我國的意識(shí)形態(tài)攻擊。
綜上所述，新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)工作既面臨國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的未知問題，又面臨國際上民粹主義泛濫和大國對(duì)抗意識(shí)形態(tài)攻擊顯性化的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，面對(duì)上述國內(nèi)外不容小覷的發(fā)展形勢(shì)，必須提高警惕，有效應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域具有易變性、不確定性、不易根治的問題，同時(shí)更要作好戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性、全局性與穩(wěn)定性，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
三、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署的總體規(guī)劃
“進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)?！本唧w到意識(shí)形態(tài)工作，要強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)安全影響最大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以夯實(shí)基礎(chǔ)，要補(bǔ)齊薄弱領(lǐng)域的短板，并根據(jù)國內(nèi)國際發(fā)展態(tài)勢(shì)謀求意識(shí)形態(tài)工作的新突破。
1.夯實(shí)我國意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要且復(fù)雜的工作，但歸根結(jié)底是做人的思想工作。我們可以將其工作流程概括為“主體-介體-客體”，進(jìn)而劃分為組織領(lǐng)導(dǎo)層、傳導(dǎo)層和受眾層三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。掌握了這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就夯實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)，牢牢掌握了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
第一，基于黨的組織架構(gòu)完善意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。我國幅員遼闊、人口眾多，要使意識(shí)形態(tài)工作沒有遺漏和死角，就要依托“中央-地方-基層”的黨的組織架構(gòu)，不斷完善“頂層-中層-基層”的意識(shí)形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。頂層由黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)作出總體判斷，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出總體規(guī)劃，并推動(dòng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)時(shí)代化發(fā)展；中層由各地、各級(jí)、各類黨政機(jī)關(guān)等具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成，依據(jù)自身職能和各地現(xiàn)實(shí)情況，因地制宜落實(shí)中央對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總要求；基層由企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位的基層黨組織以及黨員群眾中的優(yōu)秀分子組成，執(zhí)行黨的決議，將黨的意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)至最后一公里。在面向新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作組織體系的完善方面，要注意將新行業(yè)、新機(jī)構(gòu)、新組織納入其中，尤其要注重新興互聯(lián)網(wǎng)公司基層黨組織的建設(shè)與管理，將其納入黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體系。
第二，基于新時(shí)代新特征新任務(wù)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作宣傳體系。意識(shí)形態(tài)工作以宣傳工作為核心，是包括組織、理論、資源、人員、渠道、技術(shù)等要素的系統(tǒng)性工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要樹立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做，把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來?！遍L期以來，在思想政治工作領(lǐng)域，我們黨已經(jīng)培育了一支能打硬仗、打勝仗的人才隊(duì)伍，建設(shè)了一批高水準(zhǔn)、現(xiàn)代化的意識(shí)形態(tài)資源，摸索出一套行之有效、適合國情的意識(shí)形態(tài)工作模式，具備了意識(shí)形態(tài)工作的高水平宣傳條件。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)，一是要提高理論宣傳的實(shí)用性，用“接地氣”的馬克思主義解釋中國式現(xiàn)代化的具體問題，讓人民群眾聽得懂、認(rèn)得清，能夠真正認(rèn)識(shí)馬克思主義、運(yùn)用馬克思主義；二是要提高處理問題的速度，及時(shí)答疑解惑，不給敵對(duì)勢(shì)力可乘之機(jī)；三是要占領(lǐng)技術(shù)高地，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展很大程度上改變了傳統(tǒng)宣傳模式，信息技術(shù)與意識(shí)形態(tài)安全直接掛鉤，所以必須將核心技術(shù)牢牢掌握在手中，避免出現(xiàn)因“技不如人”引發(fā)“有理難辯”的現(xiàn)象。
第三，基于我國群眾力量優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理。陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托，守住、守好、管住、管好陣地是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必然要求。從根本上看，意識(shí)形態(tài)陣地之爭就是群眾之爭、民心之爭。當(dāng)前“我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升”，立足當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚廣大人民群眾的思想，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)，是意識(shí)形態(tài)工作的陣地建設(shè)和管理的重要目標(biāo)。首先，堅(jiān)持黨管媒體的原則，各類新聞媒體和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，堅(jiān)持正能量的總要求，打造風(fēng)清氣正的宣傳環(huán)境；其次，加強(qiáng)研究闡釋宣傳黨的創(chuàng)新理論重要陣地建設(shè)和管理，統(tǒng)一政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，打造高水平馬克思主義研究和主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)陣地；最后，不斷滿足人民日益提升的精神文化需求，加強(qiáng)各類出版物、文藝作品的管理，努力創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，不斷豐富和完善滿足人民精神文化需要的公共文化陣地建設(shè)。
2.補(bǔ)齊我國意識(shí)形態(tài)工作的短板
馬克思主義認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)受“物質(zhì)生產(chǎn)力-生產(chǎn)關(guān)系-法律的和政治的上層建筑-社會(huì)意識(shí)形式（意識(shí)形態(tài)）”的社會(huì)結(jié)構(gòu)影響。意識(shí)形態(tài)工作的短板通常并非僅僅是意識(shí)形態(tài)工作本身的問題，而是國家在發(fā)展與改革中所面臨的問題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的映射。這些問題既容易引發(fā)各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮，也容易成為西方輿論攻擊的目標(biāo)，是維護(hù)國家社會(huì)意識(shí)形態(tài)安全的薄弱環(huán)節(jié)。要從根源上解決這些高維度深層次問題，應(yīng)該聚焦于解釋問題、化解矛盾、還原真相。
第一，基于問題導(dǎo)向構(gòu)建馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語體系。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一矛盾同樣影響社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的說服力。不平衡不充分的發(fā)展意味著差異，差異有可能引發(fā)仇富心理、犬儒主義等極端思想。因此，加大對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的解釋力度，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到不平衡不充分的發(fā)展的歷史必然性和暫時(shí)性、當(dāng)下困境和美好前景之間的辯證關(guān)系尤為重要。為此，首先，要積極推動(dòng)馬克思主義話語的中國化時(shí)代化，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新理論的闡釋，助力社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)站得穩(wěn)；其次，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)話語闡釋的針對(duì)性，以現(xiàn)實(shí)說服力助推社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)說得清；最后，要堅(jiān)持問題解釋的持續(xù)性，以宣傳持久力推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)聽得見。
第二，基于改革發(fā)展穩(wěn)定大局構(gòu)建立體化的監(jiān)管體系。進(jìn)入新時(shí)代，我們“打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)……各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)”，但是，“重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃”，而啃這些硬骨頭，必然會(huì)觸動(dòng)一些地區(qū)、行業(yè)的固有利益格局。改革從來就不是一帆風(fēng)順的，改革中利益受損者的不滿情緒往往成為意識(shí)形態(tài)問題滋生的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)此，要加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建防范利益受損者暗中破壞的監(jiān)管體系。一方面，強(qiáng)化黨員干部維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的責(zé)任意識(shí)，不能對(duì)錯(cuò)誤言論聽之任之；另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行規(guī)章制度，依法監(jiān)管、依規(guī)監(jiān)管，尤其是繼續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)參與方式的改革，如實(shí)行實(shí)名制、顯示IP地址等，不讓網(wǎng)絡(luò)成為違法者的藏身處。
第三，構(gòu)建回?fù)敉鈦頉_擊的全方位安全體系。西方國家民粹主義的興起使政治敘事極化愈發(fā)顯著，對(duì)我國的意識(shí)形態(tài)入侵也由潛在滲透轉(zhuǎn)向正面攻擊。不難預(yù)見，在國家力量對(duì)比“東升西降”的大勢(shì)之下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“東西交鋒”將愈發(fā)尖銳。對(duì)此，首先，要旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，不怕事、不信邪，以高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信應(yīng)戰(zhàn)一切歪風(fēng)邪氣；其次，要堅(jiān)定講好中國故事、傳播好中國聲音，回?fù)糁e言最有效的武器就是事實(shí)，提升中國成就宣傳力度，特別是脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、國際合作等具有國際共識(shí)的成就，同時(shí)揭露西方社會(huì)種種亂象的根源；最后，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，“同一切愛好和平的國家和人民一道，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值”。
3.深挖社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)內(nèi)蘊(yùn)價(jià)值
黨和國家的中心任務(wù)決定著意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)與方向。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新的中心任務(wù)，意識(shí)形態(tài)工作要深挖社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的內(nèi)蘊(yùn)價(jià)值，對(duì)內(nèi)以推動(dòng)中國式現(xiàn)代化為核心挖掘?qū)嵺`價(jià)值，對(duì)外以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心挖掘世界價(jià)值，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，開辟社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)新境界。
第一，發(fā)揮社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的社會(huì)教育功能。中國式現(xiàn)代化是以馬克思主義為指導(dǎo)的現(xiàn)代化，是全體人民共同參與的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的全方位實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底要依靠人民群眾的力量與智慧，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)就是馬克思主義大眾化的最佳方式。意識(shí)形態(tài)工作是隱性與顯性相結(jié)合的社會(huì)型教育，一個(gè)人接受了某種意識(shí)形態(tài)，就會(huì)不自覺地成為該意識(shí)形態(tài)的踐行者和教育者。因此，發(fā)揮好社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的社會(huì)教育功能，首先，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，用馬克思主義及其最新理論成果強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的理論根基；其次，要將推動(dòng)馬克思主義中國化時(shí)代化發(fā)展與意識(shí)形態(tài)工作基層化、意識(shí)形態(tài)教育普及化相結(jié)合，要從不斷解決中國問題的過程中汲取養(yǎng)分；最后，要實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作理論教育與實(shí)踐教育的有機(jī)結(jié)合，使廣大人民群眾能夠領(lǐng)悟馬克思主義的理論價(jià)值，并能夠在具體實(shí)際工作中運(yùn)用馬克思主義。
第二，凝聚全人類共同價(jià)值的思想共識(shí)。當(dāng)今世界各國普遍面臨安全、發(fā)展、逆全球化等不確定性問題，人類的發(fā)展需要尋找新的答案。人類命運(yùn)共同體理念秉持“不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)，形成共建美好世界的最大公約數(shù)”的價(jià)值觀，為解決世界問題提供了中國智慧；人類文明新形態(tài)在中華大地的不斷實(shí)現(xiàn)，為世界展示了社會(huì)主義現(xiàn)代化文明的新形態(tài)，也為中國和世界各國的共同發(fā)展打開更加廣闊的空間。抓住歷史機(jī)遇期，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，首先，要加強(qiáng)話語資源建設(shè)，不僅要提升官方話語傳播能力，還要借助民間資源，尤其是用好互聯(lián)網(wǎng)出海的契機(jī)，借助多種渠道傳播中國聲音，“展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象”；其次，要強(qiáng)化話語轉(zhuǎn)化能力，講好中國故事要尊重世界各國歷史文化，從話語受眾視角實(shí)現(xiàn)話語轉(zhuǎn)化，讓世界人民聽得懂、聽得進(jìn)、聽得好中國聲音；最后，還要強(qiáng)化與西方話語的斗爭意識(shí)，要敢于斗爭、善于斗爭、贏得斗爭，用中國成就的事實(shí)戳破西方話語的虛假本質(zhì)，維護(hù)中國形象，維護(hù)人類命運(yùn)共同體、人類文明新形態(tài)之理論本真。
第三，開辟社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)新境界。自20世紀(jì)末蘇聯(lián)解體之后，“歷史終結(jié)論”、歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮橫行，嚴(yán)重削弱了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的國際影響力，資本主義意識(shí)形態(tài)長期在世界范圍內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得舉世矚目成就，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在新時(shí)代煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力，世界意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“西強(qiáng)東弱”的態(tài)勢(shì)正在逐步改變?！皟蓚€(gè)大局”交織之下，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，開辟社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)全面發(fā)展新境界。首先，要在堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)黨在意識(shí)形態(tài)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷跟蹤世界意識(shí)形態(tài)前沿動(dòng)態(tài)，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展，為各條戰(zhàn)線上的意識(shí)形態(tài)工作提供理論支撐、方法支撐；其次，系統(tǒng)全面總結(jié)黨的意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決與西方在意識(shí)形態(tài)方面編造謊言、攻擊謾罵、威逼利誘等慣用伎倆劃清界限，形成科學(xué)、正義、成熟的意識(shí)形態(tài)工作體系；最后，制定“以我為本，面向世界”的意識(shí)形態(tài)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
4.提升意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署的落實(shí)能力
“一分部署，九分落實(shí)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，檢驗(yàn)我們的行動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力”。意識(shí)形態(tài)工作戰(zhàn)略部署能不能執(zhí)行、有沒有效果，關(guān)鍵要看落實(shí)，而能否落實(shí)的核心是落實(shí)能力的提升。
第一，落實(shí)戰(zhàn)略部署要有持之以恒的定力。習(xí)近平總書記指出：“要增強(qiáng)戰(zhàn)略的穩(wěn)定性，戰(zhàn)略一經(jīng)形成，就要長期堅(jiān)持、一抓到底、善作善成，不要隨意改變。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，清晰把握意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出整體規(guī)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步推進(jìn)、分層落實(shí)，最終從根本上扭轉(zhuǎn)了我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)。踏上新征程，要持續(xù)深化并完善黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)性、整體性推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。同時(shí)，完善意識(shí)形態(tài)制度建設(shè)，制度的強(qiáng)制力可以為戰(zhàn)略定力提供保障。要堅(jiān)持制度建設(shè)，宏觀上堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，微觀上落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，明確主體責(zé)任，健全管理體系，權(quán)責(zé)明確、賞罰分明，理順從頂層到基層的工作脈絡(luò)，建立強(qiáng)有力的組織體系。
第二，落實(shí)戰(zhàn)略部署要有攻堅(jiān)克難的能力。在硬實(shí)力方面，要加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)硬件資源的建設(shè)力度，這不僅包括與意識(shí)形態(tài)工作直接相關(guān)的出版、宣傳、教育等資源，還應(yīng)該包括廣義上與意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)的資源，如各行各業(yè)的先進(jìn)企業(yè)、杰出人才，支持他們作為、鼓勵(lì)他們發(fā)聲，以建設(shè)之成就駁斥敵人之污蔑，以問題之真相還原事實(shí)之本真。同時(shí)，提升能力還要講究策略。無論是我國改革發(fā)展中利益受損者的不滿情緒，還是敵對(duì)勢(shì)力的意識(shí)形態(tài)攻擊，歸根結(jié)底都是企圖將意識(shí)形態(tài)問題擴(kuò)大化，將其引導(dǎo)至政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)阻礙中國發(fā)展進(jìn)而從中牟利的險(xiǎn)惡用心。所以，在具體工作中要注意抓矛盾，以解決主要矛盾為遵循，防止意識(shí)形態(tài)問題擴(kuò)大化；抓變化，找到新舊問題之間的聯(lián)系，心中有數(shù)，腳下有路；抓聯(lián)系，用聯(lián)系的方法辯證看待不同領(lǐng)域、不同維度的問題，抓住關(guān)鍵，直擊要害；抓區(qū)別，在實(shí)踐中要分清敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，面對(duì)群眾時(shí)要采取說理解釋、批評(píng)教育的方式，幫助群眾認(rèn)識(shí)問題、改正問題，成為新時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的踐行者。
第三，落實(shí)戰(zhàn)略部署要有創(chuàng)新發(fā)展的活力。話語是意識(shí)形態(tài)的載體，也是意識(shí)形態(tài)構(gòu)成中最具創(chuàng)新活力的要素。從書籍、報(bào)刊、廣播、電視一路發(fā)展至互聯(lián)網(wǎng)，尤其是進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之后，話語的創(chuàng)新速度之快，讓人應(yīng)接不暇。這種形勢(shì)要求意識(shí)形態(tài)工作話語體系隨之發(fā)展，不斷創(chuàng)新話語內(nèi)容、掌握話語渠道、研究傳播機(jī)理，并要推動(dòng)國際話語傳播創(chuàng)新發(fā)展，遵循世界各國的共同追求，抓住西方話語的痛點(diǎn)，用“非對(duì)稱”的方式打破西方話語霸權(quán)，實(shí)現(xiàn)話語突圍，提升我國的國際話語權(quán)。所謂“非對(duì)稱”，就是要區(qū)別于西方話語的傳播模式，采取多主體、多向度、多維度的模式：既要有官方話語，也要有民間話語；既要中國人民說，也要外國人民說；以共同的話語凝聚共識(shí)，用中國話語闡釋、解決思想領(lǐng)域面臨的困惑問題，以系統(tǒng)性的中國方案打破西方話語體系霸權(quán)模式。此外，還需要在技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。話語的傳播直接受技術(shù)條件制約，技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接影響話語優(yōu)勢(shì)，尤其是大數(shù)據(jù)、智能推送等技術(shù)的出現(xiàn)一定程度上改變了意識(shí)形態(tài)工作模式。因此，必須加大相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的投入力度，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造意識(shí)形態(tài)工作優(yōu)勢(shì)。另外，還要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。文化是意識(shí)形態(tài)的載體，推動(dòng)文化產(chǎn)品走出去，有助于拓寬社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的國際傳播渠道。我們應(yīng)立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，遵循社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論內(nèi)核，打造面向世界、面向未來的強(qiáng)大文化產(chǎn)業(yè)。
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