近日，習(xí)近平總書記出席文化傳承發(fā)展座談會，在談到深刻把握中華文明的特性時，列舉了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的諸多重要元素，其中提到了民為邦本、為政以德的治理思想。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。在文化傳承發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記指出：“‘第二個結(jié)合’是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新?！泵駷榘畋?、為政以德的治理思想，正是進(jìn)行這種創(chuàng)新的重要思想資源。
“民為邦本”和“為政以德”具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系?！懊瘛睂?yīng)“神”“天”“帝”。夏亡于桀，殷滅于紂。夏桀商紂仗著“帝”“天”觀念，把政權(quán)的合法性放置于天命之上，以為其擁有政權(quán)是“有命在天”，暴虐其民，導(dǎo)致國滅命殞。夏商的滅亡促使以“小邦周”身份推翻“大邑商”的周初統(tǒng)治者深刻反思，認(rèn)為王朝命運所系在“德”而不在“天”?！盎侍鞜o親，惟德是輔”。惟有“敬德”，方可“保民”，擁有天下。如果說，“天命”是一種外在的客觀性、虛幻的政權(quán)合法性基礎(chǔ)，那么，“德”則是人的內(nèi)在主體性、合法性基礎(chǔ)?！渡袝贩磸?fù)強調(diào)統(tǒng)治者要疾敬其德、“祈天永命”?！洞髮W(xué)》說：“君子先慎乎德，有德此有人，有人此有土”。“德”是得到人民和土地的基礎(chǔ)。土地是不會移動的，人心則會改變，所以，“德”的內(nèi)涵進(jìn)一步落實為民?！渡袝氛f：“天聰明，自我民聰明，天明畏自我民明威。”又說：“天視自我民視，天聽自我民聽”“民之所欲，天必從之”。一言以蔽之，“民惟邦本，本固邦寧”。政權(quán)合法性的基礎(chǔ)從天命到德，進(jìn)而到民的轉(zhuǎn)變，是我國上古政治思想從神秘主義到理性主義，從神本到民本的質(zhì)變性飛躍，奠定了中華政治、中華文化以至于中華文明的理性主義和人本主義傳統(tǒng)。到春秋戰(zhàn)國時期，民本已成為普遍的治理思想。老子提出“貴以賤為本，高以下為基”。《左傳》記載史嚚說：“國將興，聽于民；將亡，聽于神。神，聰明正直而壹者也，依人而行?！薄蹲髠鳌酚钟涊d季梁說：“夫民，神之主也，是以圣王先成民，而后致力于神?！泵献又鲝垺懊駷橘F，社稷次之，君為輕”，荀子主張“水則載舟，水則覆舟”。
民，是現(xiàn)實中的人。以民為本，就要“為政以德”，順從百姓意愿推行政治。《道德經(jīng)》說“圣人無常心，以百姓心為心”，即是應(yīng)順民心之義?！墩撜Z》提出“尊五美、屏四惡”的政治主張，其第一條是“惠而不費”，實現(xiàn)途徑是“因民之所利而利之”，同樣表達(dá)了順應(yīng)民心之義。百姓最大的愿望是仰足以事父母，俯足以畜妻子，養(yǎng)生喪死無憾。實行德治，就要滿足百姓的物質(zhì)利益。《論語》主張對百姓要“富之、教之”，孟子主張“制民之產(chǎn)”，讓百姓有穩(wěn)定的家產(chǎn)，進(jìn)而推行教育，建立穩(wěn)定的社會秩序。
“德”具有貫通個人品德修養(yǎng)和國家政治的特性?？鬃右蠼y(tǒng)治者加強道德修養(yǎng)，減少欲望，更多地把財富分配給百姓，通過德政讓百姓自愿歸附。他說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”；又說：“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來之；既來之，則安之”。儒家思想塑造了把統(tǒng)治者以至于每個人加強德行修養(yǎng)作為社會治理的必要條件的文明特色。《大學(xué)》主張明明德、親民、止于至善，特別是主張“自天子至于庶人，一是皆以修身為本”，奠定了“德”在社會治理中的重要作用。
當(dāng)前，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念正日益成為推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的寶貴文化資源，在創(chuàng)造中華民族現(xiàn)代文明的過程中發(fā)揮著積極作用。江山就是人民，人民就是江山。黨的二十大報告要求廣大黨員干部“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，強調(diào)指出“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。新時代新征程，廣大黨員干部更須反復(fù)錘煉“明大德”“守公德”“嚴(yán)私德”的政德修養(yǎng)，努力做到為政以德，在民族復(fù)興的偉大事業(yè)中奮發(fā)作為，再立新功。
[作者：喬清舉，系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、哲學(xué)教研部副主任]