第20屆中國-東盟博覽會(以下簡稱“東博會”)將于9月16日—19日在廣西南寧舉辦。習(xí)近平主席高度重視東博會和中國東盟伙伴關(guān)系建設(shè)。2020年11月,他在第17屆東博會開幕式上指出,用足用好中國-東盟博覽會平臺功能,為中國-東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用。今年是東博會創(chuàng)立20周年,是中國與東盟成為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的第二年,也是構(gòu)建更為緊密的中國-東盟命運(yùn)共同體理念提出10周年。中國和東盟各國將站在新起點(diǎn)上共商合作大計(jì),推動(dòng)中國-東盟伙伴關(guān)系邁上更高臺階。
東博會推動(dòng)中國-東盟伙伴關(guān)系日益緊密。2003年,中國成為第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家。雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的正式建立,為中國-東盟關(guān)系開啟了新篇章,東博會應(yīng)運(yùn)而生。東博會創(chuàng)立以來,先后有118位中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人、1000多位政府和工商界負(fù)責(zé)人出席,舉辦了200多場經(jīng)貿(mào)活動(dòng),與會企業(yè)代表1萬多人次。創(chuàng)立20年來,東博會緊扣雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展進(jìn)程,聚焦合作熱點(diǎn),安排領(lǐng)導(dǎo)人開幕大會演講、領(lǐng)導(dǎo)人會見、部長級磋商、主題國活動(dòng)、政商對話等高層友好交流活動(dòng)。東博會還舉辦了一系列會議和論壇,涵蓋了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融、港口、物流、人文、科技等多個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)了政策溝通,增強(qiáng)了戰(zhàn)略互信,成為中國與東盟之間級別最高、規(guī)模最大、影響最廣的國際經(jīng)貿(mào)盛會。
東博會發(fā)揮了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)“助推器”作用。東博會圍繞中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,以及中國和東盟國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置展覽內(nèi)容,使各國的企業(yè)、商品、項(xiàng)目、資金高度匯聚,讓國際產(chǎn)能合作、跨境園區(qū)建設(shè)、跨境金融創(chuàng)新、跨境電子商務(wù)等合作高度便利,有力推動(dòng)了中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。2022年中國-東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)9753.4億美元,中國連續(xù)14年保持東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)3年成為中國最大貿(mào)易伙伴。截至2022年年末,中國與東盟雙向累計(jì)投資額超過3800億美元,中國在東盟國家設(shè)立直接投資企業(yè)超6500家,中國和東盟成為相互投資最活躍的合作伙伴。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)紅利釋放,中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),雙方正在大力推進(jìn)中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0談判,中國和東盟互為最大貿(mào)易伙伴地位進(jìn)一步得到鞏固。
東博會成為中國和東盟開展與域外國家合作的重要平臺。從第11屆東博會起,東博會設(shè)特邀合作伙伴,邀請中國和東盟以外的RCEP成員國和共建“一帶一路”國家擔(dān)任特邀合作伙伴,推動(dòng)“一帶”與“一路”的有機(jī)銜接,從服務(wù)“10+1”合作向服務(wù)RCEP合作及共建“一帶一路”拓展,推動(dòng)中國和東盟與區(qū)域外國家更多交流。世界貿(mào)易組織、世界銀行、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際組織負(fù)責(zé)人每年均出席東博會,東博會成為中國-東盟與域外經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作、融入全球價(jià)值鏈的重要紐帶。中國-東盟關(guān)系不僅成為東盟對話伙伴關(guān)系中最具活力、最富內(nèi)涵、最為互利的關(guān)系之一,更為亞太地區(qū)的和平與發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
依托東博會這一重要合作平臺,中國和東盟在人文、教育、民生、健康等領(lǐng)域的交流合作不斷走深走實(shí)。中國-東盟文化論壇、中國-東盟博覽會文化展等接連舉辦,為促進(jìn)區(qū)域人文交流發(fā)揮了積極作用。中國已累計(jì)培訓(xùn)東盟國家技術(shù)和科技管理骨干1300多名,雙方互派留學(xué)生人數(shù)超過20萬,中國高校開設(shè)了東盟10國官方語言專業(yè),東盟國家建設(shè)了42所孔子學(xué)院和16所孔子學(xué)堂,目前東盟10國均已成為中國公民出國旅游目的地,雙方互為主要旅游客源地。
和合共生建家園,命運(yùn)與共向未來。當(dāng)前,中國正以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。中國緊扣疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大趨勢、產(chǎn)業(yè)鏈融合大方向,通過舉辦東博會等舉措推動(dòng)中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作,以經(jīng)貿(mào)合作的快速深入發(fā)展為雙方全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷走深走實(shí)注入強(qiáng)大動(dòng)能。今年是東博會創(chuàng)辦20周年,中國將以此為契機(jī),全方位拓展與東盟互利合作,共同提升經(jīng)貿(mào)合作水平,為東盟各國提供新機(jī)遇。雙方要加強(qiáng)“一帶一路”框架下的貿(mào)易暢通合作,加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,不斷釋放雙方的貿(mào)易合作潛力。要推動(dòng)構(gòu)建符合各自發(fā)展需求的跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域投資合作,共同促進(jìn)雙向投資。要發(fā)揮中老鐵路、雅萬高鐵等標(biāo)志性項(xiàng)目的示范作用,帶動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目沿線的投資合作,以互聯(lián)互通帶動(dòng)?xùn)|盟國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。
新的起點(diǎn),新的機(jī)遇,東博會必將為建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
[作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員]