問題導(dǎo)向要導(dǎo)向解決問題,否則就是一場(chǎng)沒有抵達(dá)的出發(fā)。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布之后,各地積極響應(yīng),紛紛出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措。
8月18日,山西發(fā)布《山西省優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入激活民間投資的具體措施》,提出八大項(xiàng)30條。
8月28日,浙江出臺(tái)《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,共五個(gè)方面32條。
9月1日,山東發(fā)布《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,分為五個(gè)板塊,包括十二個(gè)部分共38條具體內(nèi)容。此前,山東先后出臺(tái)“非公十條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35條”等政策措施。
同時(shí),一些省會(huì)城市、地市也相繼出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。比如,被譽(yù)為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地的浙江省臺(tái)州市出臺(tái)了30條措施;廣東省廣州市發(fā)布實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的20條政策措施。一些省直相關(guān)部門如商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管乃至政法等部門都加大了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。有的還是多部門聯(lián)合發(fā)布。
再看國(guó)家層面。
7月28日,國(guó)家發(fā)展改革委同市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等八個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》,圍繞五大方面提出28條具體措施。八部委的文件距離7月19日《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布還不到10天時(shí)間,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,《若干舉措》是對(duì)《意見》的貫徹落實(shí),也是對(duì)中央31條的深化、細(xì)化、實(shí)化。此前的7月24日,國(guó)家發(fā)展改革委已發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》,明確了四個(gè)方面17條具體措施。除與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文外,9月18日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管部門促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措》,五個(gè)方面共22條。此外,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部都有相關(guān)舉措出臺(tái)。
一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家將近期出臺(tái)的政策措施打印出來,已經(jīng)有了厚厚一摞。這些政策措施包含了方方面面,可以說,能想到的都想到了,能寫出來的也都寫出來了。他表示,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境較之前已經(jīng)有了很大改觀,接下來就是要真正解決實(shí)際問題,一條條地解決。10條20條30條,解決問題第一條。
這位民營(yíng)企業(yè)家的話,值得深思,很有道理。根據(jù)我的觀察,隨著近期10條20條30條舉措的密集出臺(tái),一些民營(yíng)企業(yè)并未及時(shí)應(yīng)聲響應(yīng),而是普遍存在某種觀望心理,也就是說,民營(yíng)企業(yè)家的信心并未迅速恢復(fù)。信心賽過黃金,讓民營(yíng)企業(yè)拿出投資的真金,首先要讓他們擁有賽過黃金的信心。信心從何而來?從解決問題中來。
作為長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)報(bào)道和關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的媒體人,我有一個(gè)比較深的感受。以前,民營(yíng)企業(yè)找新聞單位,多是要宣傳企業(yè)和產(chǎn)品;這幾年,民營(yíng)企業(yè)找新聞單位,多是反映各類問題。這說明,民營(yíng)企業(yè)普遍遇到了問題,遇到了普遍的問題。有的問題明顯不合理,卻得不到合理的解決;有的問題拖了幾年、十幾年,卻仍然在解決的路上;有的民營(yíng)企業(yè)關(guān)了門……
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的舉措,不管多少條,都是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提出來的問題,還要回到解決民營(yíng)企業(yè)的問題上來。不能讓政策出臺(tái),你看我時(shí)很近,我看你時(shí)很遠(yuǎn)。做到這一點(diǎn),不僅要有考慮周全的政策的制定,更要有不折不扣的政策的執(zhí)行。抓典型是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和有效的工作方法。建議新成立的國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的具體問題進(jìn)行分類,每一類抓幾個(gè)典型,向全國(guó)公布,通過典型引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,通過一個(gè)問題的解決,帶動(dòng)一類問題的解決,盡快讓黨和國(guó)家的政策效應(yīng)變成民營(yíng)企業(yè)家的信心效應(yīng)、發(fā)展效應(yīng)。
最后,我還要向民營(yíng)企業(yè)家說一句:我們民營(yíng)企業(yè)要爭(zhēng)氣!要樹立主動(dòng)的“自己人”意識(shí),與黨和國(guó)家同心同向,把員工和客戶當(dāng)自己人,任何時(shí)候、任何情況下都合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要知道,有時(shí)候,我們自身存在的問題也是成為影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題的重要因素。