黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。人民群眾來信來訪,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的重要橋梁。習(xí)近平總書記指出,信訪是送上門來的群眾工作。從群眾“送上門”到領(lǐng)導(dǎo)“走下去”蘊(yùn)含著豐富的政治智慧和濃厚的為民情懷。
勤于撲下身子,在基層一線中尋找“疑難癥”。撲下身子是堅(jiān)持黨性原則和人民至上的必然要求。習(xí)近平總書記指出,黨性說到底就是立場(chǎng)問題,共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究,還是作決策、辦事情,都必須站在黨和人民立場(chǎng)上,而不能把個(gè)人利益放在第一位,這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。領(lǐng)導(dǎo)干部如果只在辦公室里干工作、會(huì)議室里聽匯報(bào),群眾的聲音就不能清晰入耳,群眾的訴求就難以摸準(zhǔn)抓實(shí)。只有勤于撲下身子,積極跑、認(rèn)真看、仔細(xì)聽,才能發(fā)現(xiàn)真問題,開拓新思路,琢磨好方法,為民謀福祉。
如果說自下而上可以化解基層大多數(shù)的“小矛盾”,那么自上而下則能解決剩余的“大問題”。一個(gè)“大”字,實(shí)際上凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部能否勇于擔(dān)當(dāng)。一個(gè)時(shí)期以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷搞急功近利的“政績(jī)工程”,不愿下訪甚至回避上訪群眾,導(dǎo)致問題被遮蔽、矛盾被掩蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。好政績(jī)的關(guān)鍵在干出實(shí)績(jī),干出實(shí)績(jī)的核心是為民解憂,為民解憂的前提是深入基層一線、大興調(diào)查研究,找準(zhǔn)那些老百姓急難愁盼、矛盾尖銳復(fù)雜、牽涉面廣的“疑難癥”,直面群眾反映突出的問題。
善于洞察里子,在分析問題時(shí)握好“顯微鏡”。洞察里子是堅(jiān)持科學(xué)決策的必然要求。如果說能不能撲下身子是態(tài)度問題,那么能不能洞察里子就是能力問題。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪找到“疑難癥”后,對(duì)問題成因的判斷和剖析,決定了未來舉措的主要方向。解決“疑難癥”講求的是對(duì)癥下藥,如果偏離了問題方向,開錯(cuò)了方子,很有可能會(huì)激化矛盾。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視對(duì)問題的分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì),緊緊抓住問題的“牛鼻子”,分清主次矛盾,奠定科學(xué)的問題分析框架。
會(huì)診“疑難癥”時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要從經(jīng)驗(yàn)層面“把脈”,認(rèn)識(shí)矛盾問題的一般性,更要緊握“顯微鏡”,仔細(xì)分析矛盾問題的具體性。常言道,謀定而后動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,全面分析“疑難癥”背后的歷史因素、利益群體、制約條件、政策障礙等,詳盡梳理“疑難癥”的邏輯鏈條,把“問題是什么、為什么會(huì)形成、怎么樣去解決”分析清楚,為科學(xué)施策、精準(zhǔn)施策提供有效保障。
勇于協(xié)調(diào)步子,在解決問題時(shí)用好“工具箱”。協(xié)調(diào)步子是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的必然要求。一方面,基層的“疑難癥”往往是由綜合因素引起的,具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,不是某個(gè)部門能夠單獨(dú)解決的;另一方面,部門不同,層級(jí)不同,利益場(chǎng)域不同,對(duì)待“疑難癥”的態(tài)度也不同,這就給主要領(lǐng)導(dǎo)干部提出了協(xié)調(diào)步子的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,心懷“國(guó)之大者”,站在工作全局解決問題。
面對(duì)需要協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌資源解決問題的工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,用系統(tǒng)思維指導(dǎo)實(shí)踐。注重發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),建立協(xié)調(diào)解決的組織架構(gòu)和工作機(jī)制,積極牽頭推動(dòng)上下級(jí)互動(dòng)、多部門協(xié)作、全方位聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“黨建+信訪+治理”全域工作格局。在堅(jiān)持系統(tǒng)施策的同時(shí),還要重點(diǎn)突破,抓住關(guān)鍵人、解決關(guān)鍵事、找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),善于將“工具箱”中的各項(xiàng)工具用足、用準(zhǔn)、用好,協(xié)調(diào)推動(dòng)問題矛盾的解決。
善于結(jié)好果子,在下訪過程中收獲“魚水情”。民心是最大的政治。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪傾聽群眾聲音,為群眾辦事,重點(diǎn)就在一個(gè)“實(shí)”字。金杯銀杯不如老百姓的口碑,所謂“實(shí)”,就是想群眾之所想,急群眾之所急。領(lǐng)導(dǎo)干部如果政績(jī)觀發(fā)生偏差,把下訪工作當(dāng)作粉刷個(gè)人形象的涂料,只會(huì)誕下官僚主義形式主義惡果,只有實(shí)心干事,堅(jiān)持走群眾路線,才能結(jié)下實(shí)績(jī)的碩果,贏得群眾認(rèn)可。
收獲“魚水情”,鞏固干群關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的過程,既是收集問題、分析問題、解決問題的過程,也是凝聚黨心民心、增進(jìn)干群聯(lián)系、改善黨的形象的過程。一個(gè)政黨,只有根植人民,方能萬古長(zhǎng)青;一個(gè)黨員干部,只有心系群眾,才無愧共產(chǎn)黨人的光榮稱號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記與群眾的“魚水關(guān)系”,以魚自比,常思水之恩情,用辦的每一件實(shí)事為群眾謀幸福,用收獲的每一份贊譽(yù)為干部鉚干勁,推動(dòng)形成和諧融洽的干群關(guān)系,夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。