打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地

中共哈爾濱市委黨校

劉博宇

　　在東北振興戰(zhàn)略實施20周年之際，習近平總書記親臨黑龍江，在新時代推動東北全面振興座談會上強調(diào)，新時代新征程推動東北全面振興，要牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命。生態(tài)安全是東北在維護國家“五大安全”中的重要內(nèi)容，東北和黑龍江要建強北方生態(tài)安全屏障，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。習近平總書記的重要講話，為哈爾濱市實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，繪就“冰雪文化之都”新畫卷，打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地指明了前進方向。

　　打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地的理論根基

　　“兩山論”是習近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容。黨的十八大以來，習近平總書記深入總結國內(nèi)外經(jīng)驗教訓，立足中國實際，站在中華民族永續(xù)發(fā)展和人類文明發(fā)展進步的高度，提出生態(tài)文明思想，深刻揭示并系統(tǒng)回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等一系列重大理論和實踐問題。隨著習近平生態(tài)文明思想的發(fā)展，“兩山論”也在不斷深化。“綠水青山就是金山銀山”，蘊涵著習近平生態(tài)文明思想關于人與自然和諧共生的鮮明主題，自然生態(tài)的健康發(fā)展是人類發(fā)展的實踐前提。習近平總書記指出，我們既要綠水青山也要金山銀山，這體現(xiàn)了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展兼顧的理念。生態(tài)保護并不意味著人類放棄改造自然的實踐活動，而是要實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展的雙贏。生態(tài)環(huán)境保護是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。當綠水青山與金山銀山發(fā)生矛盾時，習近平總書記強調(diào)，我們寧要綠水青山不要金山銀山?！皟缮秸摗标U明了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系和基本原則。

　　2016年3月，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江省代表團審議時強調(diào)：“綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”“冰天雪地也是金山銀山”的提出，深化和發(fā)展了“兩山論”，把黑龍江的生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展辯證結合起來，為黑龍江省、哈爾濱市以生態(tài)文明理念引領綠色發(fā)展、把冷資源轉化成熱經(jīng)濟，提供了科學指南。

　　打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地的生動體現(xiàn)

　　打造“冰雪文化之都”是哈爾濱市打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地的生動體現(xiàn)。為全面貫徹落實習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，充分發(fā)揮黑龍江省、哈爾濱市獨特的冰雪自然資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展冰雪經(jīng)濟，持續(xù)釋放冰雪產(chǎn)業(yè)紅利，將“冰雪”旅游資源效益最大化，把“冰雪”劣勢轉變?yōu)閮?yōu)勢，黑龍江省和哈爾濱市先后出臺了《黑龍江省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2030年）》和《哈爾濱市全域旅游總體規(guī)劃（2019—2025年）》，提出要依托冰雪等自然資源，以冰雪文化為基調(diào)，將冰雪旅游提到優(yōu)先發(fā)展的位置。黑龍江省出臺了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，助力龍江全面振興，將“冰天雪地”變成真正的“金山銀山”。哈爾濱市在市第十五次黨代會提出要著力打造包括“冰雪文化之都”在內(nèi)的七大都市的新戰(zhàn)略后，并圍繞做大做強冰雪經(jīng)濟，又出臺了《哈爾濱冰雪文化之都（冰雪經(jīng)濟）發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》。打造“冰雪文化之都”，是哈爾濱市踐行習近平總書記生態(tài)文明思想，貫徹習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”指示的重大戰(zhàn)略舉措。為此，哈爾濱市提出了構建“一心、二帶、六大工程、三個支撐”的“1263”冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，謀劃了冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪藝術、冰雪景觀、冰雪IP共同發(fā)展的冰雪文化之都藍圖。據(jù)年初發(fā)布的《哈爾濱冰雪旅游發(fā)展報告（2023）》顯示，哈爾濱冰雪旅游走在全國前列，已經(jīng)進入冰雪資源驅(qū)動城市發(fā)展、冰雪旅游與城市發(fā)展相融共生深度融合、以冰雪文化推動高質(zhì)量發(fā)展的階段?！氨┪幕肌钡拿利惍嬀碚跐u次展開，“冰天雪地也是金山銀山”的哈爾濱實踐不斷蓬勃發(fā)展。

　　打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地的發(fā)展新路徑

　　哈爾濱優(yōu)越的地理環(huán)境為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的物質(zhì)基礎和巨大的發(fā)展前景。近些年來，哈爾濱市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了優(yōu)秀成績，但隨著吉林、北京、河北、新疆等地冰雪旅游的快速發(fā)展，哈爾濱市逐漸暴露出服務功能不健全、資源開發(fā)不充分、市場主體活力不足等問題，使得冰雪旅游產(chǎn)業(yè)面臨沖擊。

　　正是在這個關鍵節(jié)點上，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話，堅定了哈爾濱市打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地的信心和決心，也為哈市打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地指明了發(fā)展路徑。哈爾濱市若想保留住積淀的優(yōu)勢，激發(fā)出在冰雪方面的巨大潛力，保持好冰雪產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進一步增強競爭力，加快推進“冰雪文化之都”建設，就要深入挖掘生態(tài)優(yōu)勢，做好生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)的生態(tài)利用文章，探索多元化冰雪資源價值實現(xiàn)路徑，創(chuàng)新“冰雪+N”新形態(tài)，打造冰雪文化體驗區(qū)，促成冰雪產(chǎn)業(yè)全鏈條覆蓋，把生態(tài)財富切實轉化為經(jīng)濟財富。

　　一是持續(xù)拓展冰雪旅游優(yōu)勢。圍繞哈爾濱國際冰雪節(jié)等節(jié)慶活動，打造冰雪旅游旗艦景區(qū)，推出冰雪旅游主題精品線路，讓哈爾濱冬季冰雪旅游品牌享譽全國；推出冰雪特色美食，不斷豐富冰雪經(jīng)濟譜系；依托亞冬會的申辦成功，進一步加快哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)與城市建設的發(fā)展步伐，改善城市交通等基礎設施，提升電信、金融、酒店、餐飲等服務水平，全面提升硬件設施和軟性服務質(zhì)量，努力提升更優(yōu)旅游體驗。

　　二是推進冰雪文化體系建設。加強冰雪文化產(chǎn)業(yè)理論研究、樹立全新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識，打造冰雪產(chǎn)業(yè)特色品牌；舉辦紀念日、慶典日等冰雪主題活動，進一步豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)服務供給；探索“影視+文旅”城市宣傳新路徑，打造冰雪題材電視劇、綜藝，推動冰雪名人效應，構建全民共享的冰雪文化；組建南北研學聯(lián)盟，開發(fā)冰雪研學營項目，宣傳推介冰雪文化，促進冰雪文旅體相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全力打造“冰雪文化之都”。

　　三是加強國際合作與交流。學習借鑒國外先進冰雪經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，引進國際冰雪經(jīng)濟先進理念、先進經(jīng)驗、先進技術，提高自身競爭力；利用各個海內(nèi)外交往合作平臺，宣傳展示哈爾濱市冰雪資源環(huán)境優(yōu)勢，促進中外冰雪產(chǎn)業(yè)交流與合作，以發(fā)展互利共贏合作的姿態(tài)，向世界呈現(xiàn)哈爾濱冰雪的獨特魅力，助力中國冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是發(fā)揮國企帶動作用。深化與企業(yè)文旅綜合賦能合作，促進“冰雪旅游+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，從營造良好的軟環(huán)境、大力培養(yǎng)冰雪文化人才等方面入手，培育一批文旅融合體，合力推進產(chǎn)業(yè)結構性轉型升級，助力冰雪產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

　　目前，哈爾濱市要深入研究冰雪生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，把冰雪旅游、賽事、節(jié)慶、娛樂、產(chǎn)業(yè)等融入產(chǎn)業(yè)鏈條，以現(xiàn)代科技、信息技術和大數(shù)據(jù)為支持，形成品牌效應，構建現(xiàn)代化冰雪產(chǎn)業(yè)體系，加快生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉化，讓擁有冰天雪地和綠水青山的哈爾濱點“雪”成金、點“綠”成金，撬動一座座“金山銀山”，奮力譜寫新時代哈爾濱市維護國家生態(tài)安全、筑牢國家生態(tài)北方屏障、建設綠色龍江、建設“冰雪文化之都”、打造“冰天雪地也是金山銀山”實踐地的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。