黨的二十屆三中全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主這一中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,就健全全過(guò)程人民民主制度體系作出重要部署,對(duì)于新征程上我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信,不斷鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度,保障人民當(dāng)家作主,具有非常重要的意義。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),全面發(fā)展全過(guò)程人民民主,社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮。新征程上,進(jìn)一步全面深化改革要聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實(shí)施好依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。發(fā)展全過(guò)程人民民主,必須以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全過(guò)程人民民主的各方面各環(huán)節(jié),確保發(fā)展全過(guò)程人民民主始終沿著正確道路前進(jìn)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。在我國(guó),人民是國(guó)家的主人,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。發(fā)展全過(guò)程人民民主,必須始終堅(jiān)持人民主體地位,充分保障人民民主權(quán)利,不斷健全人民當(dāng)家作主制度體系。推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益。發(fā)展全過(guò)程人民民主,要聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題,堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn),在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
堅(jiān)持以制度體系保障和發(fā)展全過(guò)程人民民主。人民當(dāng)家作主必須通過(guò)一定的制度予以保障。發(fā)展全過(guò)程人民民主,必須不斷堅(jiān)持和完善包括國(guó)家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在內(nèi)的全過(guò)程人民民主制度體系,構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道,把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各方面。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主中的重要制度載體作用,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度構(gòu)成了我國(guó)基本政治制度,是保障人民當(dāng)家作主的重要基礎(chǔ)。包括選舉制度、立法制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)組織制度等在內(nèi)的我國(guó)重要政治制度,是保障人民當(dāng)家作主制度體系有效運(yùn)行的重要組成部分。要健全全過(guò)程人民民主制度體系,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷拓展民主渠道、豐富民主形式,實(shí)現(xiàn)民主發(fā)展與政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng)。
完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,加快建設(shè)法治中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面;牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)定性,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持以人民為中心,用法治保障人民美好生活。要以法治體系建設(shè)為總抓手系統(tǒng)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),在更高水平上形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要錨定法治中國(guó)建設(shè)總體目標(biāo),牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)法治建設(shè)的需要,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化,進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革,推動(dòng)建設(shè)更高水平法治國(guó)家。
?。圩髡邌挝唬褐醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心]