中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。陜西、江西、福建、云南四省在加強生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗，取得了顯著成效，為推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了有益啟示。

　　強化底線意識，堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障。筑牢國家生態(tài)安全屏障是維護(hù)國家生態(tài)系統(tǒng)和自然資源穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要保障。《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》明確了以“三區(qū)四帶”為核心的國家生態(tài)安全格局，陜西、江西、福建、云南四省是黃河重點生態(tài)區(qū)、南方丘陵山地帶、海岸帶和長江重點生態(tài)區(qū)的重要組成部分。陜西把當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士、守護(hù)好中華民族的祖脈作為重大政治任務(wù)，守護(hù)好南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)，堅決筑牢黃河中游重要的生態(tài)安全屏障。江西和福建是我國東南部的重要生態(tài)安全屏障，致力于建好以武夷山國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，加強山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。作為我國西南地區(qū)的生態(tài)安全屏障，云南是中國生物多樣性最為豐富的省份和具有全球意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)之一，近年來著力構(gòu)建“三屏兩帶六廊多點”的生態(tài)安全格局，切實筑牢美麗云南建設(shè)的生態(tài)安全根基。高質(zhì)量發(fā)展必須樹牢底線意識，強化國土空間規(guī)劃和用途管制，堅決落實“三區(qū)三線”制度，尤其要牢固樹立生態(tài)保護(hù)紅線觀念，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，扎實推動綠色低碳發(fā)展。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。江西致力于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級，加快培育壯大電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，把資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金。陜西瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)，加快能源轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)煤炭清潔高效利用，基本形成煤制油、煤制乙二醇、煤基高端化工等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色發(fā)展新的增長點。福建積極發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，注重加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。云南制定生態(tài)產(chǎn)品分級分類準(zhǔn)入體系，不斷探索農(nóng)文旅融合發(fā)展的“兩山”轉(zhuǎn)化模式，加強節(jié)能降碳工作，持續(xù)推動昆明市、曲靖市國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)，加快退役風(fēng)電設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動綠色低碳循環(huán)協(xié)同轉(zhuǎn)型。綠色低碳發(fā)展關(guān)鍵是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，尤其要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化支撐綠色轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　堅持系統(tǒng)觀念，深化生態(tài)文明體制改革。生態(tài)文明體制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)所需的各種基礎(chǔ)性支撐條件和保障體系的總和，由制度體系、組織架構(gòu)和運行機制構(gòu)成，是國家治理體系的重要組成部分。生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的應(yīng)有之義，目的是建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，解決痛點堵點難點問題，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。福建和江西都是國家生態(tài)文明試驗區(qū)，始終在生態(tài)文明領(lǐng)域積極先行先試，以機制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點，突出改革創(chuàng)新，在黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制、考核指標(biāo)體系、督查通報制度、環(huán)保督察實施方案、生態(tài)產(chǎn)品價值核算、集體林權(quán)制度改革、資源環(huán)境要素市場化改革等方面為其他地區(qū)探索改革的路子。陜西圍繞重點任務(wù)和關(guān)鍵領(lǐng)域加強改革創(chuàng)新，持之以恒加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健全山體保護(hù)長效機制，健全環(huán)保信用評價、跨部門聯(lián)合獎懲制度體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系，提高生態(tài)環(huán)境治理能力。云南基本構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)總體制度，累計完成生態(tài)文明體制改革事項170余項，例如在全國首創(chuàng)“壩區(qū)耕地劃入永久基本農(nóng)田比例”特殊管控指標(biāo)，全面建立林長制的組織、督察、考核和網(wǎng)格化管護(hù)四項體系，建立濕地認(rèn)定制度，探索建立零碳園區(qū)建設(shè)路徑和評價指標(biāo)體系，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和生態(tài)保護(hù)補償制度。深化生態(tài)文明體制改革，要堅持基礎(chǔ)體制、治理體系、發(fā)展機制統(tǒng)籌推進(jìn)，聚焦突出問題加強頂層設(shè)計，全面提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　總而言之，新時代新征程加強生態(tài)文明建設(shè)，要以進(jìn)一步全面深化改革為動力，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，全面實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　　[作者：王茹，系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、社會和生態(tài)文明教研部教授]